0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Незаконное сжигание мусора куда обращаться закон и штраф

Куда жаловаться, если соседи по земельному участку жгут каждый день костры?

Главная » Земля » Куда жаловаться, если соседи по земельному участку жгут каждый день костры?

Можно ли обратиться в какую-либо инстанцию, если жители участка, который непосредственно прилегает к вашему наделу, ежедневно сжигают различный мусор — данный вопрос очень актуален среди владельцев частных домов.

Ведь нередко возникают ситуации, когда вместе с легким мусором — сухими ветками и листьями, в костер попадают токсичные отходы, которые при сжигании выделяют ядовитые вещества. Каким образом прекратить данные действия, в какую инстанцию необходимо жаловаться на недобросовестных соседей?

Что делать, если соседи по участку жгут каждый день костры

Данные случаи регулируются законодательно — если человек пренебрегает требованиями противопожарной безопасности, то он должен быть наказан. За нарушение данных правил предусмотрена административная ответственность. Пожаловаться на соседей, нарушающих закон, в данном случае можно в противопожарную инспекцию.

В любом населенном пункте запрещается разжигать костры — данное положение прописано в противопожарных правилах, принятых в Российской Федерации. Если гражданин решил сжечь мусор на расстоянии, которое не превышает 50 метров, считая от ближайших домов, то он подвергнется административному наказанию — ему придется выплатить штраф.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, а именно со статьей 20.4, в которой указаны наказания за нарушения правил пожарной безопасности, все случаи, кроме прописанных в статьях 11.16 и 8.32, а также в 3 и 8 части рассматриваемой статьи, влекут за собой предупреждение либо наложение штрафа в административном порядке.

Граждане должны будут заплатить 1-1,5 тысячи рублей, лица, занимающие определенную должность — 6-15 тысяч рублей, а организации, зарегистрированные как юридические лица — 150-200 тысяч.

В случае если граждане, проживающие на соседнем земельном владении, сжигают мусор каждый день, можно не колеблясь сообщить об этом в следующие органы:

  • В компанию, которая занимается обслуживанием данной территории;
  • В пожарную часть;
  • В органы местного самоуправления;
  • В прокуратуру.

Если есть желание, можно пожаловаться территориальному участковому инспектора, который проведет предупредительную беседу с нерадивыми соседями. Также можно попытаться самостоятельно договориться с гражданами, проживающими на прилегающем участке. Но ругаться с ними не рекомендуется — так вы только настроите их против себя, лучше прийти к консенсусу без взаимных упреков.

Если от костра, разведенного соседом, идет токсичный дым, да и в любом другом случае сжигания мусора на соседней территории, можно смело вызывать пожарных или полицию.

Если совершать звонки в указанные службы каждый раз, когда гражданин, проживающий по соседству, решит таким образом избавиться от образовавшихся отходов, то отношений с ним это не улучшит, но может помочь навсегда избавить его от привычки жечь костры возле домов, или хотя бы задуматься о вреде, который причиняют его действия. Да и тот факт, что за каждый разведенный костер придется заплатить определенную денежную сумму, которая пойдет на выплату штрафа, поумерит пыл соседа.

Как написать жалобу на соседа по земельному участку в администрацию

Для того чтобы в ответ на поданную жалобу получить решение, которое удовлетворит ваши требования, при подаче ходатайства соблюдайте правила, прописанные для данной процедуры. Первым делом подайте претензию собственнику соседнего надела или гражданину, заключившему договор аренды, который нарушает своими действиями нормы законодательства.

Если есть необходимость, проведите землеустроительную экспертизу, результаты которой будет полезно присовокупить к делу, если возникнет необходимость прибегнуть для разрешения конфликтной ситуации к помощи суда. Взыскать денежную сумму, которая пошла на оплату работы кадастрового инженера можно с ответчика.

При отказе соседа разрешить возникший конфликт мирным путем, соберите документы, которые будут служить подтверждением того, что было зафиксировано нарушение прав, добавьте к данному пакету бумаг ответ собственника прилегающего участка и подайте жалобу в администрацию, ведущую дела данного района. Для того чтобы узнать куда именно нужно нести документы, выясните к какой администрации относится землевладение, используя координаты надела.

Есть несколько отделений, в компетенцию которых входит рассмотрение жалоб подобного вида. Но основной орган, занимающийся данными вопросами — администрация района. Работники учреждения рассмотрят прошение, изучат все детали ситуации и примут решение.

После того, как определено местонахождение органа государственной власти, в который необходимо подать запрос, позаботьтесь о том, чтобы собрать необходимые доказательства. Если озаботиться письменными подтверждениями фактов нарушения, вероятность выйти победителем в споре увеличится.

При возможности подготовьте следующие подтверждающие бумаги:

  • протокол;
  • видео, на котором ясно видно происходившее нарушение;
  • аудиофайл, содержащий информацию о предъявляемых претензиях;
  • свидетельские показания.

Что делать, если соседи по участку препятствуют стоку дождевых вод?

Что делать, если соседи по огороду топят канализацией, читайте тут.

Особо важно получить поддержку других граждан, проживающих по соседству, которые считают, что и их права нарушены. Коллективная жалоба имеет больший вес при рассмотрении.

Заявление, содержащее жалобу на соседа, заполняется в свободной форме, но при этом следует соблюсти некоторые требования, в соответствии с которым осуществляется делопроизводство. Это послужит гарантией того, что поданная жалоба будет принята к рассмотрению в районную администрацию.

Если данным способом устранить правонарушение не получилось, пишите исковое заявление в судебный орган. Можно даже сразу обратиться в данную инстанцию, если при совершении нарушения был причинен вред и имеется необходимость возместить причиненный ущерб. Однако даже в этом случае, сперва заручитесь поддержкой владельцев соседних участков, так как это позволит склонить чашу весов в вашу сторону.

Для того чтобы достичь успеха в деле наказания соседа, который регулярно нарушает ваши права, необходимо правильно оформить подаваемую жалобу. Причем стиль написания данного документа един для всех инстанций, занимающихся рассмотрением подобных запросов. Конкретного образца написания заявления не существует, нет и строгого алгоритма заполнения, оно пишется в свободной форме.

Но к данной бумаге все же предъявляется несколько требований, которые необходимо выполнить в обязательном порядке:

  • Справа вверху необходимо написать так называемую шапку заявления, в котором указываются сведения о должностном лице, на имя которого направляется жалоба (ФИО), сведения о заявителе (адрес проживания и ФИО), телефон для связи;
  • В центре лица пишется наименование документа (жалоба или заявление) и расшифровывается ее суть, например: «Заявление о нарушении порядка»;
  • Далее напишите суть проблемы. Укажите всю известную информацию о гражданине, который совершил правонарушение (по крайней мере, адрес его проживания). Далее изложите суть нарушения, и порядок его совершение. События должны указываться в порядке их наступления — от более раннего к позднему, с указанием даты и времени, когда они происходили. Сообщите также данные лиц, принимающих в них непосредственное участие;
  • Укажите законы и статьи кодексов, которые были нарушены. Обязательно упомяните пункт 3 ст. 17 Конституции РФ, в которой прописано, что граждане не могут нарушать права и свободы других лиц. Если конфликтная ситуация возникла по поводу вопроса, попадающего в сферу ведения жилищного законодательства, то обязательно отметьте в заявлении соответствующие статьи Жилищного кодекса.
Читать еще:  Пенсия 3 группа инвалидности 2020 в подмосковье

Выскажите работникам соответствующих органов просьбу помочь разрешить спор с соседом и подпишите жалобу.

Как написать заявление на соседа по земельному участку участковому

Жалоба, подаваемая на имя участкового инспектора, который подведомственен департаменту общественной безопасности, также составляется в свободной форме, но вам также может быть предложен образец заполнения данный документ.

Можно подавать заявление как в письменной, так и в устной форме. В последнем случае проследите, чтобы все обстоятельства дела, которые фигурируют в разговоре, были точно зафиксированы участковым и заверены вашей подписью. После составления документа, он должен быть особым образом зарегистрирован участковым, либо в дежурной части.

Если заявление составляется самостоятельно, проследите, чтобы оно содержало все необходимые сведения, было грамотным и четким. Адресат заявления – участковый инспектор либо начальник ОВД, который после ознакомления с документом перенаправляет его участковому.

В жалобе должны быть отражены только факты, которые вы наблюдали собственными глазами, все мысли, возникшие по поводу данной ситуации, необходимо оставить при себе. При наличии свидетелей нужно сообщить их данные.

Также в бумаге можно указать наказание, которое, как вы считаете, должно быть применено к нарушителю. Но окончательное решение о том, какие меры будут к нему применены примет судебный орган на основании законов РФ.

Чтобы получить гарантию того, что жалоба будет рассмотрена соответствующим должностным лицом, необходимо передать ее посредством почты, то есть отправить заказным письмом, либо зарегистрировать в соответствующем порядке при подаче. На руки должна быть выдана бумага, подтверждающая регистрацию.

В заявлении обязательно должна быть указана следующая информация:

  • Сведения об адресате (должность, ФИО) – справа вверху;
  • Сведения о заявителе, в том числе телефон для связи, адрес места жительства и ФИО;
  • Максимально точно описание события, которое послужило причиной написания заявления: совершенное правонарушение, лица, участвующие в данном действии, время, когда оно произошло. Указывайте все факты, которые известны, чем их больше, тем вероятнее получить соответствующую реакцию;
  • Наказание, которое заявитель считает подходящим для правонарушителя;
  • Подпись, ее расшифровка, дата составления жалобы.

Заявления, в котором не указаны сведения о лице, подавшем его, чаще всего не подлежат рассмотрению, за исключением тех, где описываются тяжкие преступления.

В законе четко прописаны сроки рассмотрения подобных жалоб. Они составляют 3-30 дней и зависят от загруженности сотрудника, в ведении которого находятся данные вопросы, и от субъекта РФ, где зафиксировано правонарушение. Иногда на срок рассмотрения жалоб могут повлиять и другие обстоятельства. Но каждое нарушение прав должно быть наказано, поэтому смело обращайтесь с ходатайством в органы государственной власти.

Заявление участковому, согласно Конституции РФ, может подать каждый, кто считает, что его права были нарушены.

Жалобу на соседей в большинстве случаев подают владельцы прилегающих участков, если, конечно, правонарушитель не проживает в многоквартирном доме. Пожаловаться на гражданина, проживающего по соседству, может любой, чьи права он нарушает своими действиями.

Несанкционированное сжигание отходов: куда жаловаться?

Наиболее распространенные способы утилизации отходов – их сжигание или закапывание. Но даже если этот процесс контролируемый, в окружающую среду попадает масса отравляющих ее веществ. Ситуация ухудшается, если это происходит на стихийных свалках. В этом случае сжигание мусора запрещено, как и его закапывание. Гражданам, которые стали свидетелями такой несанкционированной утилизации, необходимо подать жалобу Российскому экологическому оператору.

Почему сжигание мусора вредно?

Если в 2012 году на территории России находилось неутилизированным до 5 млрд т отходов всех типов, то к 2019 году эта цифра выросла до 30 млрд т. По другим данным, этот объем уже в 2016 году достиг 40 млрд т. Львиная доля (90%)приходится на промышленные отходы, твердые коммунальные (ТКО) составляют 1%, но именно они доставляют массу хлопот. Прежде всего это связано с их утилизацией, к которой население относится недобросовестно.

Нельзя утверждать, что с промышленными отходами не возникает проблем с утилизацией. В попытке сэкономить руководство предприятий действует недобросовестно или преступно, сбрасывая отходы в неположенных местах, закапывая их там или сжигая. При этом при сжигании промышленных и бытовых отходов образуются опасные вещества, которые попадают в воздух, почву и воду.

Перечень выбрасываемых веществ при сжигании промышленных отходов:

  1. Диоксид углерода и зола образуются при горении;
  2. Оксиды, которые образуются при сжигании серы и азота, содержащихся в мусоре;
  3. Хлор, который при горении восстанавливается до НСl;
  4. Твердые частицы металлов, стекло, шлаки;
  5. Ртуть, свинец, мышьяк, хром, марганец, кобальт, никель

В ходе работы международных организаций было установлено, что перерабатывающие заводы, в которых применяется сжигание, выбрасывают в атмосферу опасное количество ртути. Для справки!

В Канаде установили, что такие предприятия более токсичны, чем ТЭЦ, работающие на угле.

Все эти газы и другие вещества требуют дальнейшей утилизации, нуждаются в захоронении или переработке. Даже в печах специализированных заводов получившийся остаток от сжигания мусора получает второй класс опасности. На этом процесс работы с ним не заканчивается.

Закон о сжигании мусора

Если такая проблема существует при контролируемом сжигании, она еще более актуальна при несанкционированной утилизации на неконтролируемых свалках. Для противодействия им нужно знать, в каком документе прописан запрет сжигания отходов. В частности, об этом указывают нормы Правил Противопожарного режима на территории. В них указано, когда мусор можно сжигать, а в каких случаях такие действия недопустимы.

В частности, такие действия допускаются, если соблюдать следующие требования:

  1. Огонь разводится в яме, глубина которой от 30 см, а радиус от 0,5 м;
  2. Расстояние от источника огня до ближайшей постройки составляет от 50 м, от леса – 30 м и 100 м для лиственного и хвойного соответственно;
  3. В радиусе 10 м от источника огня участок очищается от сухих веток, травы и других легко воспламеняемых предметов;
  4. Человек, который развел огонь, должен иметь средства для его оперативного тушения и находиться возле него все время до полного окончания тления.
Читать еще:  Как формировалась пенсия в советском союзе

Но органы местной власти могут дополнительно ограничить граждан. Например, в Московской области в домовладениях вообще запрещено разводить открытый огонь, чтобы сжигать ТКО.

Допускается ли сжигание мусора на территории учреждения?

Ответ на этот вопрос зависит от оснащения предприятия. Оно может самостоятельно сжигать неопасный мусор, если:

  1. На территории есть специальное оборудование (инсинераторы);
  2. Установлены фильтры, которые препятствуют попаданию вредных выбросов в атмосферу;
  3. Утилизация и выбросы документируются.

Нарушение этих требований влечет наказание. Для виновных предусмотрена материальная, административная и уголовная ответственность.

Штраф за сжигание мусора

Если запрет на сжигание мусора проигнорирован, физическое лицо будет оштрафовано на сумму до 3 т.р. В случае с дачными участками понести наказание может и председатель кооператива, которого оштрафуют на сумму до 15 т.р.

При нарушениях, допущенных организациями, на них накладывается штраф за сжигание мусора в размере до 200 т.р. Должностные лица также привлекаются к административной ответственности. На них накладывается штраф в размере до 30 т.р.

Если всеми указанными лицами проводилось несанкционированное сжигание экологически опасных отходов, они привлекаются к уголовной ответственности (ст.247 УК РФ). Максимальный штраф – до 300 т.р., предусмотрены исправительные работы и лишение свободы на срок до 5 лет.

Куда жаловаться на незаконное сжигание мусора?

Обнаружив несанкционированное сжигание или закапывание отходов, очевидец событий может направить жалобу Российскому экологическому оператору (РЭО). Для этого необходимо:

1. Зайти на официальный сайт этой организации и перейти в раздел «РЭО Радар».

Жалоба на незаконное сжигание мусора онлайн — Шаг 1.

2. Нажать «Сообщить о нарушении».

Жалоба на незаконное сжигание мусора онлайн — Шаг 2.

3. Ознакомиться со списком нарушений:

  1. Стихийная свалка;
  2. Нарушение сбора мусора;
  3. Сброс отходов I класса опасности;
  4. Сброс опасных отходов;
  5. Противозаконная утилизация;
  6. Нарушение деятельности полигонов ТБО;
  7. Неприятный запах;
  8. Отсутствуют контейнеры для раздельного сбора мусора.

Жалоба на незаконное сжигание мусора онлайн — Шаг 3.

4. В данном случае нужно выбрать причину – «противозаконная утилизация».

Жалоба на незаконное сжигание мусора онлайн — Шаг 4.

5. Заполнить предложенную форму, указав адрес происшествия и электронную почту, загрузив фотографии с места незаконной утилизации. Отправить сообщение.

Жалоба на незаконное сжигание мусора онлайн — Шаг 5.

6. На жалобу отреагируют оперативно, если речь идет об опасных веществах. В остальных случаях реакция также последует быстро, заявление рассматривается в кратчайшие сроки. РЭО обещает, что с момента поступления обращения проблема будет устранено в течение 30 дней.

Заключение

Несанкционированное сжигание и закапывание отходов может стать серьезной угрозой для здоровья окружающих. Выделяемые опасные вещества отравляют, приводят к опасным заболеваниям. Чтобы предупредить такие действия, очевидцам рекомендуется направлять жалобу в РЭО. Сотрудники этой организации быстро отреагируют на заявление.

Штраф за сжигание мусора на участке в 2018

Весной и осенью владельцы частных домов и дачных участков начинают активно сжигать бытовые отходы и засохшую траву. Такой способ утилизации мусора выбирают и крупные предприятия. Едкий и ядовитый дым распространяется на сотни метров и загрязняет воздух. Кроме того, сжигание мусора может спровоцировать возгорание. Современное российское законодательство предусматривает штраф за сжигание мусора на участке 2018 года.

В каких случаях штрафуют и сколько придется заплатить

В Правилах пожарной безопасности прописано, что сжигание отходов недопустимо в том случае, если ближайшие постройки и деревья располагаются на расстоянии менее пятидесяти метров. Сжигание мусора должно осуществляться в специально отведённых местах. Костёр допустимо разводить так, чтобы вокруг него была свободная метровая полоса.

Важно! Неутилизируемые отходы (металлические изделия, стеклянная посуда, полиэтиленовые пакеты) должны выбрасываться в мусорные баки и контейнеры.

За соблюдением этих правил следят инспекторы административно-технического ведомства. Каждое правонарушение остаётся на контроле Госадмтехнадзора. Граждане, должностные и юридические лица, сжигающие отходы производства и потребления вне отведённых для этих целей местах, несут юридическую ответственность по статье «Нарушение требований пожарной безопасности».

Размеры штрафов для физических и юридических лиц отличаются. Владельцев частных участков и дач оштрафуют на 4–5 тыс. рублей*, должностных лиц — на 30–50 тыс.* Более суровое наказание предусмотрено для юридических лиц: для них сумма штрафа доходит до полумиллиона. В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге действуют аналогичные штрафные санкции.

Внимание! Помимо штрафа, нарушителям могут быть предъявлены исковые требования по выплате суммы причинённого экологического ущерба.

Что делать, если штраф получен?

Его следует оплатить в течение 60 дней. Штрафные санкции Госадмтехнадзора относятся к административными, поэтому способы их оплаты традиционны для такого типа денежных взысканий:

  • отделение Сбербанка или любого другого крупного российского банка;
  • отделение «Почты России»;
  • онлайн-платежи: Мобильный банк Сбербанка, электронные платёжные системы и т. п.

В какие инстанции звонить и писать

В случае выявления несанкционированного сжигания мусора необходимо обращаться в следующие инстанции:

  • управление охраны окружающей среды;
  • управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды;
  • санэпидемстанцию.

Звонок в пожарную охрану допустим лишь при возникновении пожара на территории участка. В случае бездеятельности правоохранительных органов следует обращаться в городскую административно-техническую инспекцию по благоустройству. Администрация города обязана принять меры.

Важно! При обращении в инспекции и надзорные органы предоставляются фотографии, указывается адрес, дата, время и контактные сведения (Ф. И. О. и мобильный телефон).

Как соблюсти закон и избежать штрафа за сжигание мусора на участке

Избежать наложения штрафа можно лишь при сжигании мусора с соблюдением следующих правил:

  • Наличие 30-сантиметрового котлована шириной не более одного метра. Его функцию может выполнять металлическая бочка.
  • Расстояние от места разведения огня до ближайшего сооружения составляет не менее 50 метров.
  • Костер недопустимо разводить рядом с лесными массивами: расстояние от лиственного леса должно составлять минимум 30 метров, от хвойных деревьев — 100.
  • В радиусе 10 метров не должно быть валежника или сухостоя.

Кроме того, человек не должен покидать место сжигания мусора, для безопасности под рукой следует держать огнетушитель или вёдра с водой для ликвидации возгорания.

Сжигание мусора — удобный, но не всегда безопасный способ утилизации. Не стоит разводить огонь в садовых товариществах и поселках, в которых соседские дома расположены рядом друг с другом. Не последнюю роль играют и погодные условия: пожар может спровоцировать сухая погода и сильный ветер.

* Суммы штрафов актуальны на июль 2018 года.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 июля 1998 г. N 555/1 Поскольку банк производил сжигание отходов (макулатуры), не имея разрешения на их утилизацию, Комитет по охране окружающей природной среды обоснованно усмотрел в его действиях признаки нарушения экологических требований и взыскал штраф в соответствии со статьей 84 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды"

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 15 июля 1998 г. N 555/1

Читать еще:  Максимальный размер штрафа на работе

Федеральный Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Евтеевой М.Ю.

судей: Бердникова О.Е.

без участия представителей сторон

рассмотрев в заседании кассационную жалобу Акционерного коммерческого банка «СБС-АГРО» в лице Костромского регионального филиала АКБ «СБС-АГРО» на решение от 12.05.98 по делу N 555/1 Арбитражного суда Костромской области (Судьи: Данченко А.А., Стрельникова О.А., Калиберда А.И.) установил:

Акционерный коммерческий банк «СБС-АГРО» в лице Костромского регионального филиала обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к Государственному комитету по охране окружающей среды Костромской области о признании недействительным постановления от 10.03.98 N 16 о наложении штрафа за нарушение природоохранного законодательства.

Решением от 12.05.98 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции спор не рассматривался.

Акционерный коммерческий банк «СБС-АГРО», Костромской филиал, не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что судом неправильно применены нормы материального права: статья 261 Кодекса об административных правонарушениях, статья 38 Закона Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха», статья 84 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды». На его взгляд, макулатура не относится к промышленным отходам, для размещения и утилизации которых установлены специальные экологические требования, следовательно факт ее сжигания не порождает состава административного правонарушения. Обращает внимание на отсутствие вреда, причиненного окружающей природной среде, и на несоответствие размера примененного штрафа характеру допущенного нарушения и степени вины банка.

Комитет по охране окружающей среды возражений на кассационную жалобу не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев кассационную жалобу акционерного коммерческого банка «СБС-АГРО», Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа установил следующее:

04 марта 1998 года при осуществлении государственного экологического контроля комитетом по охране окружающей природной среды Костромской области был установлен факт самовольного сжигания региональным филиалом банка «СБС-АГРО» макулатуры на территории своего двора при отсутствии специального разрешения, а также наличия на площадке строительного мусора и картонных коробок. Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 04.03.98 N 16, составленном при участии заместителя директора банка Савельева А.А. (л.д. 36).

Из объяснений представителя банка, написанных в пункте 6 протокола, следовало, что сжигание документов для служебного пользования (макулатуры) производилось ввиду того, что они не подлежали вывозу за территорию банка в силу специфики содержащейся информации, а грузовой машиной для уборки строительного мусора и коробок банк на тот момент не располагал.

За нарушение экологических требований по утилизации и размещению отходов государственный комитет по охране окружающей природной среды, руководствуясь статьей 84 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», 10 марта 1998 года принял постановление за N 16 о применении к банку штрафа в сумме 500 рублей.

Отказывая в удовлетворении иска, Арбитражный суд Костромской области исходил из того, что банк нарушил экологические требования, установленные статьей 38 Закона Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха», в связи с чем признал правомерным применение к нему административной ответственности.

Статьей 4 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» установлено, что одним из объектов охраны от загрязнения является атмосферный воздух.

В соответствии со статьей 45 упомянутого закона предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды. Выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допускаются на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

Согласно статье 38 Закона Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» размещение в населенных пунктах терриконов, отвалов, складирование промышленных отходов, производственного, бытового мусора и других отходов, являющихся источником загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными и дурнопахнущими веществами, а также сжигание указанных отходов на территории предприятий и населенных пунктов запрещаются, кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием специальных установок при соблюдении требований по охране атмосферного воздуха.

Пунктом 2.9 Временных правил охраны окружающей природной среды от отходов производства и потребления, утвержденных 15.07.94 Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.92 N 545 и действующих до настоящего времени, установлено, что разрешение на размещение отходов выдается только при обосновании невозможности их переработки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату письма Минприроды РФ, утвердившего Временные правила охраны окружающей природной среды от отходов производства и потребления, следует читать: «от 21.07.1994»

Из указанного следует, что решение вопросов о возможности переработки отходов либо об их уничтожении (утилизации) относится к исключительной компетенции государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, а не предприятий — природопользователей.

Поскольку банк производил сжигание отходов (макулатуры), не имея разрешения на их утилизацию, комитет по охране окружающей природной среды обоснованно усмотрел в его действиях признаки нарушения экологических требований, перечисленных в статье 45 Закона Российской Федерации «0б охране окружающей природной среды».

Согласно статье 84 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» предприятия, учреждения, организации, виновные в совершении экологических правонарушений, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, в размере от 50 до 500 рублей.

Учитывая характер допущенного банком правонарушения по утилизации отходов и степень его вины, кассационная инстанция считает, что размер примененного к нему штрафа (500 рублей) определен комитетом правильно.

Нарушений норм Кодекса об административных правонарушениях , влекущих безусловную отмену принятого комитетом постановления, не установлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 174 , 175 пунктом 1 , 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Костромской области от 12.05.98 по делу N 555/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного коммерческого банка «СБС-АГРО», Костромского регионального филиала — без удовлетворения.

Расходы по жалобе отнести на заявителя. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector