0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу

Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу

Как говорится в известной поговорке: «Голь на выдумку хитра». Очень часто в суде стороны пытаются фальсифицировать доказательства. Однако сегодня очень важно задуматься о том, что в соответствии с Федеральным законом от 17.04.2017 N 71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации» определено, что к уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по административному делу и делу об административном правонарушении могут быть привлечены как участники дела и их представители, так и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Какой размер ответственности предусмотрен законодательно?

Штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев предусматриваются за:

  • фальсификацию доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем,
  • фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем,
  • фальсификацию доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Ранее фальсификация касалась только фальсификации в отношении уголовных дел.
Новые положения сформулированы в статье 303 УК РФ.

Предметом преступления являются доказательства по гражданскому, административному или уголовному делу, результаты оперативно-розыскной деятельности.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частями первой и второй ст. 303 УК РФ, характеризуется конкретным деянием — фальсификацией доказательств по гражданскому и уголовному делу соответственно или же в рамках административных нарушений. Ученые сходятся во мнении, что чаще всего фальсификация доказательств выражается в активных действиях. Фальсификация выражается в виде искажения (в том числе путем уничтожения), подмене подлинной информации (ее носителей), предметов, выступающих в качестве доказательств, информацией (ее носителями), предметами ложными, искусственными, полученными из ненадлежащего источника. При этом важно установление именно факта подмены, при котором фальшивые доказательства или результаты оперативно-розыскной деятельности выдаются за подлинные. То есть бездействием нельзя подтасовать или сфальсифицировать доказательства.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект специальный: лица, участвующие в административном процессе.

Почему поправки имеют положительное значение?

Часто административные органы пользуются тем, что они могут без какой-либо ответственности, и соответственно доказательства формируют таким образом, чтобы привлечь любыми способами компанию или руководителя к субсидиарной ответственности. Например, такая практика существует при привлечении компаний в отношении налоговых правонарушений, нарушений в части охраны труда, трудового законодательства, правил противопожарной безопасности.
Доказательствами могут быть различные документы, свидетельские показания и пр. В предмет доказывания входят наличие данного обстоятельства, его важность (существенность) для разрешения дела, неизвестность и невозможность знания о нем во время рассмотрения дела.

В предмет доказывания входят:

  • факт заведомо ложного заключения эксперта или заведомо ложного показания свидетеля, государственного служащего, заведомо неправильного перевода, фальсификация доказательства;
  • принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу;
  • наличие причинной связи между двумя указанными обстоятельствами

Установленные вступившим в законную силу приговором заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств являются основанием для пересмотра судебного постановления, если они повлекли принятие незаконного или необоснованного судебного постановления.

Преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда, являются основанием для пересмотра судебного постановления независимо от того, повлияли ли эти обстоятельства на результат рассмотрения дела.
Если был доказан факт фальсификации, то возможно привлечь административное лицо к ответственности, а также пересмотреть судебный акт о привлечении к ответственности.
Для этого нужно в суд подать заявление. Доказательством является вступивший в законную силу приговор.

К заявлению, представлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть приложены:
1) копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;
2) копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства, и пр.
Таким образом, двумя плюсами принятия поправок являются следующие возможности:
• пересмотр дела о привлечении к административной ответственности;
• привлечение виновного в фальсификации лица.

Реальны ли приговоры?

По данной статье Уголовного кодекса приговоры судов являются реальной практиков. Но в части административных дел пока практика не сформировалась. Поэтому рассмотрим аналогию права.

Так, в приговоре Кировского городского суда Ленинградской области по делу № 2-678/2017 от 27.04.2017. В данном приговоре установлено и подтверждается материалами дела, что Дорошина Т.А. являлась дознавателем отделения дознания МОБ ОВД России по Кировскому району Ленинградской области, в связи с чем 20 июня 2015 года возбудила и приняла к своему производству уголовное дело № по ст. 322.3 УК РФ, осуществляла расследование данного уголовного дела, в рамках которого с 20 июня по 17 июля 2015 года умышленно с целью сокрытия волокиты и своего бездействия при расследовании уголовного дела, для избежания от привлечения к дисциплинарной ответственности, придания видимости законности и обоснованности решения о направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 225 УПК РФ, без фактического проведения следственных действий составила протокол допроса свидетелей в которые внесла от перечисленных лиц показания по существу уголовного дела, протокол выемки с участием свидетеля с внесением в него неверных сведений о производстве выемки, заведомо зная что такие документы являются доказательствами по уголовному делу, и предъявила на их основании обвинение в совершении преступления.
По результатам рассмотрения дела были взысканы с обвиняемой в доход государства денежные средства в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

В апелляционном постановлении по делу № 22-575-2017 г.. от 25.04.2017 суд рассматривал также ситуацию, связанную с фальсификацией доказательств. Приговором суда физическое лицо признано виновным в фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления.

Можно ли рассчитывать на снисхождение по семейным и личным обстоятельствам?

В Апелляционном постановлении Московского городского суда от 20.02.2017 N 10-1832/2017 осужденной по ст. ст. 303, 30, 159 УК РФ (фальсификация доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности; приготовление/покушение; мошенничество) отказано в удовлетворении ходатайства об отмене условного осуждения и снятии судимости. В соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ, если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, или по ходатайству осужденного может вынести постановление об отмене условного осуждения. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока. При положительном решении судом вопроса об отмене условного осуждения в судебном решении должно содержаться указание и о снятии с такого осужденного судимости. Суд не усмотрел оснований для отмены В.Т. условного осуждения и снятия судимости, обоснованно признав, что положительные данные о личности В.Т., не могут в полной мере свидетельствовать об исправлении осужденной, а подтверждают лишь факт соблюдения, возложенных на нее обязанностей, связанных с исполнением приговора.
Таким образом, избавиться от пятна достаточно сложно.

Читать еще:  Как формировалась пенсия в советском союзе

В заключение необходимо отметить, что в случае фальсификации доказательств стороной по делу возможно привлечь виновное лицо. Для тех, кто хочет подтасовывать документы, есть прямой смысл задуматься над тяжелыми последствиями. В целом, внесенные поправки в части ответственности за фальсификацию доказательств по административному делу имеют положительное значение, поскольку смогут снизить давление на бизнес.

Что грозит за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении

В процессе ведения дела об административном правонарушении обязательным является создание доказательной базы. Именно на основании доказательств выносится вердикт, виновен ли гражданин, были ли смягчающие или отягчающие обстоятельства, каков характер и размер причиненного вреда.

  • 8 (800) 600-36-17 –Регионы
  • +7 (499) 110-33-98 –Москва
  • +7 (812) 407-22-74 –Санкт-Петербург

Фальсификация: понятие и особенности

Административные правонарушения – это наиболее распространенные по численности дела. В их рамках рассматриваются несущественные проступки, которые не имеют серьезной общественной опасности. Это, например, нарушение действующего таможенного режима, порядка управления транспортным средством, правил уплаты налогов, нарушение общественного порядка, распитие спиртных напитков и пр.

Обязательные этапы рассмотрения дел об административных правонарушениях – сбор доказательной базы и подготовка протокола.

В качестве доказательств в рамках дел об административных правонарушениях могут выступать:

  • личные доказательства (например, показания свидетелей);
  • документальные, которые содержатся на бумажных и магнитных носителях (акты, справки, письма, заявления, фотоснимки, видеозаписи и пр.);
  • вещественные (орудие совершение преступления, фотографии, съемка с камер видеонаблюдения, регистратора и пр.).

Целью доказательной базы является создание объективной картины административного правонарушения. В случае намеренного искажения информации речь идет о фальсификации доказательств.

Целью такого деяния может быть:

  • вынесение обвинительного приговора невиновному лицу;
  • опровержение обвинений и установление смягчающих обстоятельств для виновного в правонарушении гражданина.

Т.е. умысел лица, которое сфальсифицировало доказательства, может состоять в привлечении к ответственности невиновного гражданина, либо, напротив, исключение из числа обвиняемых реального преступника. Правонарушителем может двигать личная заинтересованность (например, если правонарушение совершил близкий родственник) или корыстные мотивы (например, дело об административном правонарушении было сфабриковано в целях получения взятки за его закрытие). Наличие умысла является обязательным при квалификации данного деяния.

Примерами фальсификации доказательств выступают подделка подписей, подготовка ложного протокола, внесение правок в официальные документы, искажающих объективную картину, допечатка текста, замена страниц, предоставление ложных вещественных доказательств и пр.

Субъект преступления по фальсификации доказательств в административных делах – специальный. Это может быть:

  • должностное лицо, уполномоченное рассматривать административные дела;
  • его представитель;
  • должностное лицо, уполномоченное составлять административные протоколы.

Перечень должностных лиц, которые вправе решать дела об административных правонарушениях, весьма широк. В зависимости от вида деяния такие полномочия имеют сотрудники полиции, специалисты таможенной или налоговой службы, мировые судьи, сотрудники органов опеки и пр.

Моментом совершения преступления является дата представления ложных документов или составления недостоверного протокола. Даже если сфальсифицированные сведения не были учтены судом, преступления считается совершенным (т.е. последствия от его совершения в расчет не принимаются).

Правовое регулирование и ответственность

В настоящее время действует уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении. Такая мера наказания для нарушителей появилась в Уголовном кодексе совсем недавно: в апреле 2017 года. Раньше по нормам уголовного права преследовались только лица, которые умышленно предоставили ложные доказательства по арбитражным, гражданским и уголовным делам.

Изменения в законодательство были внесены согласно 71-ФЗ.

Ответственность за фальсификацию доказательств в административных делах наступает согласно ч.1 303 ст.УК РФ. Мера наказания будет зависеть от тяжести правонарушения.

Это может быть:

  • штраф в размере 100-300 тыс.р. либо зарплаты или иного дохода осужденного за период 1-2 года;
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до 2 лет;
  • арест до 4 месяцев.

Таким образом, при попытке фальсифицировать доказательства в рамках дела об административном правонарушении должностному лицу грозит уголовная ответственность. Она предусмотрена ч.1 303 ст.УК РФ. Признание должностного лица виновным в правонарушении грозит ему крупным штрафом до 300 тыс.р. или арестом до 4 месяцев.

Наказание за фальсификацию доказательств по делам об административных правонарушениях с 28 апреля 2017 года

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет об изменениях, которые вносятся в Уголовный кодекс Российской Федерации начиная с 28 апреля 2017 года.

Начиная с этой даты вводится серьезное наказание за фальсификацию доказательств по делам об административных правонарушениях. Причем наказан может быть как водитель, который попытался подделать доказательства, так и сотрудник ГИБДД.

Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Уголовное наказание за фальсификацию доказательств

Изменения затронули статью 303 Уголовного кодекса:

Статья 303. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности

1. Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Статья 303. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности

1. Фальсификация доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, а равно фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, либо должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, —

Читать еще:  Как узнать штрафы гибдд по фамилии или по номеру машины

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Итак, ранее данная статья распространялась только на гражданские дела. Теперь же наказание за фальсификацию можно получить и в случае административного дела. А именно к административным делам относятся все штрафы ГИБДД и прочие наказания для водителей.

За фальсификацию доказательств можно получить:

  • Штраф от 100 000 до 300 000 рублей.
  • Штраф в размере заработной платы за период от 1 года до 2-х лет.
  • Обязательные работы до 480 часов.
  • Исправительные работы до 2-х лет.
  • Арест на срок до 4 месяцев.

На кого может быть наложено наказание за фальсификацию доказательств?

В статье 303 УК РФ указано, что наказание накладывается на:

  • Участника производства по делу об административном правонарушении или его представителя.
  • Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении.
  • Должнострое лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении.

Рассмотрим каждую из указанных групп подробнее.

Участники производства (Глава 25 КоАП):

  • Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (водитель).
  • Потерпевший (пострадавший при ДТП).
  • Законные представители физического лица.
  • Защитник и представитель (адвокат).
  • Свидетель.
  • Понятой.
  • Специалист.
  • Эксперт.
  • Прокурор.

Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (Глава 23 КоАП):

  • Судья.
  • Сотрудник полиции (ГИБДД).
  • Сотрудник военной автомобильной инспекции.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях (статья 28.3 КоАП):

  • Сотрудник полиции.
  • Сотрудник военной автомобильной инспекции.

Таким образом, все участники дела об административном правонарушении могут быть привлечены к ответственности за фальсификацию (подделку) доказательств.

Например, если сотрудник ГИБДД предоставит в суд поддельную видеозапись правонарушения, на которой изображено другое транспортное средство (похожее), то он может быть привлечен к ответственности по статье 303 Уголовного кодекса.

На практике иногда встречаются водители, которые считают, что сотрудники ГИБДД их обманули или подставили. Статья 303 УК РФ дает хорошую возможность привлечь недобросовестное должностное лицо к серьезной ответственности. Будем надеяться, что с введением уголовного наказания за фальсификацию доказательств по делам об административных правонарушениях, злоупотреблений станет гораздо меньше.

Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу

На рассмотрении государственной Думы РФ находится законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ. Ранее статьей 303 этого документа была предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному или гражданскому делу. Административное судопроизводство оставалось безопасным для любителей смухлевать. Поправки, вносимые в УК РФ проектом № 875984-6, дополнят перечень административным производством, за фальсификацию доказательств по которому будет предусмотрен штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырех месяцев.

Авторы законопроекта справедливо указывают на тот факт, что при наличии уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по гражданским и уголовным делам, отсутствие такого состава преступления в отношении административного судопроизводства является пробелом.

Авторы указывают, что надлежащее осуществление правосудия невозможно без механизма, который бы обеспечивал нормальное функционирование судебной системы. Одной из важнейших составляющих этого механизма является совокупность правовых норм, предусматривающих ответственность за правонарушения, посягающие на установленный порядок осуществления правосудия в России.

Авторы указывают на вступление в силу Кодекса административного судопроизводства как фактора, требующего дополнить перечень преступлений в отношении правосудия фальсификацией при участии в административном процессе. КАС РФ установил правило о том, что представлять интересы заявителя по такому делу может только дипломированный юрист. В таком контексте, предоставление заведомо фальшивых доказательств и материалов суду является деянием, общественная опасность которого, по сути, выше.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации

Абзац первый части 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст. 3012; 1999, № 28, ст. 3489; 2002, № 30, ст. 3029; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № зо, ст. 3091; 2006, № 31, ст. 3452; 2007, № 31, ст. 4008; 2009, № 1, ст. 29; № 52, ст. 6453; 2010, № 31, ст. 4164; 2011, № 30, ст. 4598; № 50, ст. 7362; 2012, № 47, ст. 6401; 2013, № 44, ст. 5641; № 52, ст. 6998; 2014, № 6, ст. 556; № 19, ст. 2335; № 26, ст. 3385; № 30, ст. 4275) изложить в следующей редакции:

«1. Фальсификация доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем».

Президент Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Согласно части 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Порядок судопроизводства в судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», другими федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также соответствующими процессуальными кодексами. С 15 сентября 2015 года вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ), который регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Однако надлежащее осуществление правосудия невозможно без механизма, который бы обеспечивал нормальное функционирование судебной системы. Одной из важнейших составляющих этого механизма является совокупность правовых норм, предусматривающих ответственность за правонарушения, посягающие на установленный порядок осуществления правосудия в Российской Федерации. Ответственность за наиболее серьезные из них предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации (далее — УК РФ), в том числе статьей 303 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому или уголовному делу, а также за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности. Однако указанная статья УК РФ содержит в себе ряд пробелов. Во-первых, она не предусматривает ответственности за фальсификацию доказательств по административным делам. Соответственно, из сферы действия ст. 303 УК РФ выпадает фальсификация доказательств по делам, рассматриваемым в порядке, предусмотренном КАС РФ. Во-вторых, ст. 303 УК РФ не предусматривает ответственности за фальсификацию доказательств при рассмотрении дел об административных правонарушениях. В научной и специальной литературе неоднократно высказывалось мнение о необходимости введения уголовной ответственности за такие деяния ввиду того, что их общественная опасность не меньше чем общественная опасность фальсификации доказательств по гражданским делам (например, Научно-практическое пособие по применению УК РФ / В.П. Верин, С.А. Ворожцов, В.В. Демидов и др.; под ред. В.М. Лебедева. М.: НОРМА, 2005). В целях устранения указанных пробелов законопроектом предлагается внести изменения в часть 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающие уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а также за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем. При этом санкции части 1 ст. 303 УК РФ не изменяются.

Читать еще:  Какие льготы положены московским пенсионерам в 2020 году

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации» не потребует увеличение расходов федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации. Законопроектом предлагается в части первой статьи 303 УК РФ наряду с фальсификацией доказательств по гражданскому делу установить ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что с 15 сентября 2015 г. вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. В связи с этим предложение об установлении уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем возражений не вызывает. Относительно предложения о введении уголовной ответственности за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по такому делу или его представителем полагаем необходимым обратить внимание на следующее. Статьёй 17.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве, то есть за действия, представляющие собой по существу фальсификацию доказательств, исходящих от физических лиц. В то же время за аналогичные действия свидетеля, специалиста, эксперта или переводчика по уголовному или гражданскому делу предусмотрена уголовная ответственность (статья 307 УК РФ). Таким образом, законодатель по-разному подошёл к оценке характера и степени вреда, причиняемого общественным отношениям фальсификацией доказательств, исходящих от физических лиц, по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве, и по уголовному или гражданскому делу, и исходя из этой оценки установил в первом случае административную, а втором случае — уголовную ответственность. В этой связи представляется, что и к оценке деяний, выражающихся в фальсификации письменных и вещественных доказательств по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве, и по уголовному или гражданскому делу, следует обеспечить дифференцированный подход, а в части первой статьи 303 УК РФ предусмотреть уголовную ответственность только за фальсификацию доказательств по гражданскому или административному делу. Верховный Суд Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учётом изложенного.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации», вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Д.Ф.Вяткиным

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона. Законопроектом предлагается внести изменение в часть первую статьи 303 «Фальсификация доказательств и результатов оперативно- разыскной деятельности» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК), предусматривающее установление ответственности за фальсификацию доказательств по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем. Внесение данного изменения в пояснительной записке к законопроекту обусловлено введением в действие с 15 сентября 2015 г. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — Кодекс). Принимая во внимание, что Кодекс вступает в действие с 15 сентября 2015 г., полагаем целесообразным предусмотреть в законопроекте статью 2, регламентирующую особый порядок вступления в силу предлагаемой нормы. 25061835.doc Кроме того, представляется целесообразным отнести к числу субъектов преступления, предусмотренного проектной частью первой статьи 303 УК, помимо участников производства по делу об административных правонарушениях также должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается с учетом высказанных замечаний. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector