0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Компенсация и индексация вкладов сбербанка 1992 года

Компенсация вкладов, открытых до 1991г. на 2020 — 2022 годы

Компенсация вкладов, оформленных до 1991 года

В 2020 году продолжится выплата компенсаций по вкладам, размещённым до 1991 года Гражданами РФ в Сберегательном банке Российской Федерации, которые отнесены к гарантированным сбережениям в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» государство заложило в бюджет для продолжения компенсационных выплат по вкладам населения, отнесённым к гарантированным сбережениям следующие средства:

  • на 2020 год — в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей,
  • на 2021 год — в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей,
  • на 2022 год — в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей.

Порядок компенсационных выплат по вкладам на 2020 год

На основании каких нормативных актов в 2020 году будет осуществляться компенсация по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?

Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2020 — 2022 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ в 2020 — 2022 годы компенсационные выплаты осуществляются гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.

В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Порядок определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ» с учётом его редакции Постановлением от 19.12.2019 N 1722. На последующие годы будут приниматься новые редакции Постановления Правительства.

Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2020 году начнутся после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год.

Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ, по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.

Кому положена компенсация по вкладу в 2020 — 2022 годах?

Кому и в каких размерах выплачивается компенсация по вкладам в 2020 — 2022 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2020 — 2022 годах выплачивается только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 — 5 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ в 2019 году компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются гражданам Российской Федерации в следующих размерах:

  • вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
  • вкладчикам 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
  • в случае смерти владельца вкладов в 2001 — 2018 годах — наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 — 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».

Наследникам, относящимся к перечисленным выше категориям граждан — выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов осуществляется только в случае, если владельцы вкладов ранее её не получили, и вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов. То есть можно получить — по своей возрастной группе, но только до 1991 года рождения. И ещё — наследникам размер указанных компенсаций не уменьшается на сумму компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, если та была ранее получена.

В 2020 — 2022 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:

  • вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
  • вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
  • вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.

Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:

  • 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
  • в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.

При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.

Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:

  • 1 — по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 — 2020 годах и закрытым в 1996 — 2020 годах;
  • 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1994 годах и закрытым в 1995 году;
  • 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1993 годах и закрытым в 1994 году;
  • 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
  • 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году;
  • 0,0 — по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.

Так, например, вкладчику 1947 года рождения, по закрытому в 1995 году вкладу компенсация положена в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. с применением коэффициента 0,9.

В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:

  • Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
  • Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
  • Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
  • Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.

Документы для выплаты компенсации по вкладу

Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:

  • Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
    1. документ, удостоверяющий личность;
    2. доверенность с правом получения компенсации;
    3. заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
    4. сберегательную книжку (при ее наличии);
    5. заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
    6. по закрытому в 1992-2020 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
  • Наследниками, гражданами Российской Федерации:
    1. документ, удостоверяющий личность;
    2. документ, подтверждающий право на наследство;
    3. свидетельства о смерти владельца вкладов;
    4. документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
    5. сберегательную книжку (по действующему вкладу);
    6. в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2020 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
Читать еще:  Можно ли обанкротить физическое лицо с долгами у приставов

Информацию о документах, необходимых для выплаты компенсации по вкладам, Вы можете уточнить у операционных работников Сбербанка или по телефонам справочной службы Банка. Бланк заявления на получение компенсации можно скачать здесь или поискать на сайте Сбербанка.

Все предъявляемые Сбербанку подлинники документов (паспорт, сберегательная книжка, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие наследственное право и т.д.) сотрудником банка возвращаются клиентам после оформления заявления и изготовления копий этих документов.

Сумма компенсации, выплачиваемой владельцам вкладов отражается:

  • по закрытым вкладам — в расходном кассовом ордере, который вкладчик должен подписать. Прежде, чем подписать ордер, проверьте сумму и если возникли вопросы по сумме, то получение стоит отложить до проверки расчёта. Экземпляр ордера желательно получить на руки.
  • по незакрытым вкладам — операция зачисления компенсации и сумма компенсации отражаются в сберегательной книжке с отметкой «компенсация». Сберкнижку вам должны вернуть.

Расчёт суммы компенсации по вкладу

Для расчёта суммы компенсации по вкладам, оформленным до 20 июня 1991 года применяются специально составленные формулы.
Итак, сумму компенсации по вкладам можно рассчитать самостоятельно по таким формулам:

1.Сумму 3-кратной компенсации определяется по формуле:

Примененные в формулах обозначения, расшифровываются как:

  • — остаток вклада на 20.06.1991
  • — коэффициент компенсации
  • — сумма ранее полученных компенсаций

Пояснения к определению суммы остатка вклада с которого осуществляется расчёт суммы компенсации:
Для правильного составления расчёта по формуле необходимо обязательно учитывать, что остаток вклада на 20.06.1991г. может складываться из двух сумм:

  • средства на счёте вклада (№ счёта указан в сберкнижке)
  • средства на специальном счёте, открытом по Указу Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 (счёт открывался, если вклад на 01.03.1991г. был более 200 рублей).

Это значит, что помимо суммы вклада, указанного в сберкнижке, в компенсационных выплатах участвует и сумма компенсации по Указу N УП-1708, которая была выплачена вкладчикам по всем вкладам, исходя из их остатка на 1 марта 1991 года. Такой суммы не будет только у вкладчиков, которые оформили свой вклад в период с 01.03.1991 по 20.006.1991 г.

В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременном повышением розничных цен» вкладчикам Сбербанка в разовом порядке было произведено увеличение размера сбережений на 40 процентов от остатков вклада на 01.03.1991г., которое зачислялось так:

  • На сумму компенсационных выплат до 200 рублей включительно — просто увеличивался остаток вклада с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года.
  • На сумму переоценки вкладов, превышающую 200 рублей — средства зачислялись на специальные счета с правом использования по истечении трех лет.

При получении компенсации особо стоит обращать внимание на то, вошла ли в общую сумму компенсации сумма компенсации по второму счёту, так как работники Сбербанка «иногда» про выплату по этому счёту почему-то «забывают».

Кому компенсация по вкладу не выплачивается?

Повторюсь ещё раз, что компенсация вкладчикам или наследникам не выплачивается в следующих случаях:

  • если вклад был открыт 20.06.1991 и позже;
  • если вклад был закрыт в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.;
  • если по вкладу ранее компенсация была выплачена в полном размере;
  • если у умершего вкладчика не нашлось наследников в возрасте до 1991 года;
  • если вклад принадлежит не гражданам Российской Федерации.
  • если наследники по вкладу умершего вкладчика (Гражданина РФ) не относятся к гражданам Российской Федерации

Библиография

Для подготовки данного материала использованы:

  • Федеральный закон от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в 2010-2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации».
  • Постановление Правительства РФ от 19.12.2019 N 1722
  • Информация Сбербанка России о порядке выплат компенсаций.
  • Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Последние изменения в материал внесены 02.02.2020 года.

Комментарии 855 Комментирование отключено

ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Путеводитель по кредитам и законам

Как компенсировали вклады Сбербанка обесценившиеся в 1992-1998 годах

В СБЕРБАНК, К ЗАВЕТНОМУ ОКОШКУ,.

16 мая 1996 года Президент России подписал Указ N 733 “0 мерах по предварительной компенсации вкладов граждан РФ в Сберегательном банке РФ, обесценившихся в 1992 – 1995 годах”. С 10 июня 1996 года российские клиенты Сберегательного банка, которым исполнилось 80 и более лет, могут прийти в свое отделение Сбербанка и получить до миллиона рублей. А некоторые и больше.

Указ о компенсации вкладов

Согласно Указу, компенсации в 1000 раз подлежат все вклады в Сбербанк РФ, сделанные до 20 июня 1991 года, если их нынешний владелец родился в 1916 году или ранее. Размер компенсации (в 600, 700, 800, 900 или 1000 раз) зависит от того, что происходило с вкладом после 20 июня 1991 года. При этом компенсирована будет пока только одна тысяча рублей с каждого вклада, превышающего эту сумму (или весь вклад, если он меньше тысячи).

Максимальный размер компенсации составит один миллион рублей на вклад.

Компенсационные выплаты затронули очень многих людей, возникает много вопросов, связанных с порядком проведения компенсации и правами тех или иных граждан на компенсацию. Ответы на эти вопросы надо искать в принятых в развитие Указа нормативных актах, детально регламентирующих его применение. Эти акты утверждены Правительством РФ, ЦБ РФ, Минэкономики РФ, Минфином РФ и самим Сбербанком. Поскольку не все эти документы широко известны, мы публикуем ответы на некоторые вопросы, связанные с проводимой компенсацией.

Вопросы вкладчиков к Сбербанку

В 1991 году я переоформила сберкнижку в связи с утратой старой, Подлежит ли мой вклад компенсации, не считаются ли мои действия закрытием вклада ?

В соответствии с инструкциями Сбербанка не является закрытием вклада: оформление новой сберкнижки (при утрате или исчерпании старой, при смене фамилии); перевод вклада в другое учреждение Сбербанка России; переоформление его в другой вид сбережений (с “до востребования” на “срочный” и т.п.). Следовательно, ваш вклад компенсации подлежит.

Когда будут компенсированы вклады тем, кто родился поз же 1916 года ?

По словам помощника Президента по экономическим вопросам Александра Лившица, предварительные компенсации для лиц 1917-1921 годов рождения начнутся к конце 1996 года. В настоящее время готовится соответствующий Указ Президента РФ.

Моей матери исполняется 80 лет в июле 1996 года. Имеет ли она право на компенсацию ?

В соответствии с Указом право на компенсацию имеют все вкладчики Сбербанка, родившиеся в 1916 году и ранее, если принадлежащий им вклад в Сбербанке сделан ранее 20 июня 1991 года. Следовательно, право на компенсацию есть.

Неправомерные действия Сбербанка

В нашем с6ер6анке индексируют одну тысячу рублей но на руки денег не дают (говорят, что нет денег), а только делают соответствующую отметку в с6еркнижке. Насколько правомерны такие действия ра6отников сбербанка, и что и этом случае мне делать ?

Действия этого отделения Сбербанка РФ безусловно неправомерны деньги должны выдаваться по первому требованию вкладчика в полном объеме. Вы можете обратиться с жалобой на действия вашего сбербанка в местное отделение Центрального банка РФ или в Москву непосредственно в Сберегательный банк РФ (Москва, Селезневская, 40). Мы, со своей стороны, обязуемся передать копию письма и номер журнала с этим вопросом в Администрацию Президента РФ и в Сбербанк РФ и опубликовать их ответы. Согласно Указу Президента N 810 “0 мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы” нам обязаны предоставить результаты разбирательства по данному вопросу в течение двух недель с момента опубликования материала.

Читать еще:  Кому принадлежит сбербанк россии и чей на самом деле

Какие вклады подлежат компенсации?

Какие вклады подлежат компенсации

Могу ли, например, я получить компенсацию по так называемому “детскому вкладу” вкладу, сделанному на моего внука ? Или он может получить эту компенсацию сам ?

Согласно Указу, должны быть компенсированы все виды вкладов, внесенные в Сбербанк до 20 июня 1991 года срочные, на третьих лиц, сертификаты Сбербанка СССР и др. Подлежат компенсации также и облигации займа 1982 года, казначейские обязательства СССР и другие сбережения граждан, если они внесены через Сбербанк. Но пока регламентирован порядок начисления и выплат компенсаций только по трем видам банковских вкладов срочному, накопительному и до востребования. Компенсация всех этих вкладов, за исключением трех указанных, пока не упорядочена. Будем надеяться, что это дело ближайшего будущего.

Когда можно идти за компенсацией в любое время или нужно дожидаться какого-то официального приглашения ?

“Положение о порядке предварительной компенсации” принятое во исполнение Указа N 733, предписывает Сбербанку РФ персонально уведомлять вкладчиков о причитающейся компенсации и персонально приглашать их для получения вы плат. Данная мера не только знак уважения к возрасту вкладчиков, но и удобство для сотрудников Сбербанка можно работать без очередей. В начале июля рассылка этих уведомлений практически не была начата. Но, как показывает практика, компенсацию можно получить и просто придя в Сберкассу без какого-либо приглашения. Если обслуживающий вас филиал Сбербанка не прислал вам персонального уведомления о причитающейся вам сумме компенсации, вы или ваш представитель (имея при себе доверенность на распоряжение вкладом, заверенную в РЭУ или вашем отделении Сбербанка, и два паспорта -свой и ваш), вправе потребовать ее выплаты в любое время.

В какие сроки выплачиваются компенсации и можно ли получить их частями ?

Вам обязаны выплатить всю сумму компенсации или ее часть сразу же по ее начислении. По желанию вкладчика компенсация может быть также начислена на любой уже существующий или открытый специально для этой цели счет и выплачена ему в удобные для него сроки.

У меня несколько вкладов по тысяче рублей в С6ерегательный Банк, сделанных в 1990 году. На какую компенсацию я могу рассчитывать ?

Компенсации подлежат все вклады. То есть, если вы попадаете в категорию граждан, которым положена компенсация, то на каждый вклад вы можете получить по миллиону рублей. Такие случаи уже зафиксированы в московских отделениях сбербанка.

Имеют ли право на компенсацию наследники тех, кто родился в 1916 году и ранее, но не дожил до компенсации ?

Это самый сложный вопрос, вызывающий бурные споры. Судя по сообщениям вкладчиков, наследникам компенсация обычно не выплачивается. Ни в одном из документов, определяющих порядок компенсации, этот вопрос однозначно не решен. Но одно можно сказать точно если сам наследник родился в 1916 году (или ранее), то он имеет право на компенсацию. Любые случаи отказа в этой ситуации незаконны и их можно обжаловать через суд и в административном порядке (ЦБ РФ, Прокуратура и т.п.)

Не потеряет ли вкладчик, по лучивший всю сумму компенсации или ее часть, право на дальнейшее восстановление своих сбережений по Федеральному закону “0 восстановлении и защите сбережений гражданам РФ ” ?

Нет, не потеряет, но в дальнейшем при реализации данного закона полученная им сумма будет учтена при определении

Индексация вкладов Сбербанка 1992 года

В 90-е годы многие вкладчики Сбербанка потеряли свои сбережения из-за проводившихся в то время экономических реформ. Однако в 2009 году было принято решение о выплате компенсаций по части потерянных вкладов. Что происходит сегодня с получением денег по вкладам Сбербанка СССР, положенным до 1992 года, и что нужно сделать, чтобы оформить компенсацию, вы узнаете из нашей статьи.

Кто может получить средства

Согласно постановлению Правительства РФ №1092 от 25 декабря 2009 года, на компенсационную выплату может претендовать:

  • любой гражданин, рожденный ранее 1991 года, имевший вклад в Сбербанке на 20 июня 1991 года и не закрывший его до 1992 года;
  • наследник вкладчика (в случае смерти последнего позднее 2001 года);
  • лицо, оплатившее погребение вкладчика (опять же, при условии, что он умер после 2001 года).

Важно! Компенсационные выплаты предоставляются исключительно гражданам Российской Федерации. Подданные бывших союзных республик претендовать на получение средств не могут.

Как оформить выплату

Чтобы получить средства в счет потерянных сбережений, вам придется нанести визит в отделение Сбербанка. Естественно, найти то отделение, где был открыт или закрыт вклад в Сбербанке в 1992 году, может быть довольно затруднительно – оно может находиться в другом городе или стране или вовсе быть закрыто. Но это не важно. Обратиться можно в любой офис, который вам удобен. Пакет необходимых документов, который нужно предоставить банку, будет зависеть от вашей ситуации.

  1. Если вы являлись вкладчиком в 90-е, достаточно будет паспорта, действующей сберкнижки и заявления. Если сберегательная книжка была утеряна, сначала придется написать заявление на ее восстановление, и только потом – на получение компенсационных выплат.
  2. Если вы наследник вкладчика, кроме паспорта и заявления потребуется предъявить свидетельство о смерти, а также документы о вашем праве на наследство (завещание либо свидетельство от нотариуса).

Важно! Перед оформлением наследства после умершего родственника, при отсутствии завещания, стоит заказать в Сбере розыск всех имевшихся у него депозитов, а также запросить информацию о полученных по ним компенсациях. Это упростит дальнейшее оформление.

Можно ли оформить все через интернет

Компенсация по вкладам Сбербанка 1992 года может быть предоставлена только по заявлению, заверенному вашей подписью. Предварительную заявку вы можете составить в личном кабинете сервиса Сбербанк Онл@йн, но подавать заявление в любом случае придется через офис. Зато на сайте банка вы сразу сможете рассчитать сумму возмещения, на которую имеет смысл претендовать исходя из ваших условий.

Для этого даже не обязательно быть зарегистрированным в системе – просто пройдите в самый низ главной страницы сайта Сбера и в колонке «Вклады» найдите пункт «Компенсация по вкладам». Зайдя в него, вы обнаружите весьма удобный калькулятор выплат.

Индексация вкладов Сбербанка 1992 года

Размер возмещения, которое можно получить за утерянный в 90-е депозит, определяется исходя из срока его действия, а также даты рождения вкладчика. Лица, рожденные до 1946 года, при расчете компенсации должны умножить сумму депозита на 20 июня 1991 года на 3, вкладчики – родившиеся позже – на 2. Таким образом вы получите предварительный итог. Для определения окончательной суммы, следует умножить его на коэффициент, который определяется в зависимости от срока действия депозита, по приведенной ниже таблице.

Вклад «Советский»: как государство будет расплачиваться с населением по старым долгам

Долг по сгоревшим в 1991 году сбережениям в два с лишним раза превысит госрасходы в этом году. Как государство будет платить по счетам?

Скоро сказка сказывается.

Каждый год в начале декабря президент России Владимир Путин подписывает закон о переносе компенсации советских вкладов. В прошлом году тоже подписал.

Государство нам крупно задолжало. В соответствии с федеральным законом от 1995 года «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» гарантированные сбережения составляют 345,54 млрд рублей СССР. Из них вклады в Сбербанк России, сделанные до 20 июня 1991 года, — 315,3 млрд рублей, вклады в организации государственного страхования РФ по договорным видам личного страхования в период до 1 января 1992 года — 29,4 млрд рублей, вклады в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года, — 0,84 млрд рублей.

Впрочем, есть и другие оценки. Экономист и бывший советник президента Путина Андрей Илларионов несколько лет назад называл сумму в 369 млрд рублей, накопленных только на счетах в Сбербанке к 1990 году. Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Александр Осин говорит о сумме 662 млрд рублей, а ведущий аналитик QBF Олег Богданов — о том, что сумма денежных средств могла варьироваться от 600 млрд до 800 млрд рублей.

Читать еще:  Какие данные банковской карты нельзя сообщать посторонним

Это деньги, которые были уничтожены денежной реформой Павлова 1991 года, гиперинфляцией, оказавшейся в 1992 году выше 2500%, «заморозкой» вкладов и прочими прелестями «шоковой терапии». «По своим масштабам эта экспроприация сравнима с насильственной коллективизацией в деревне в 1930-е годы, — писал американский экономист и журналист Джуд Ванниски. — Ее экономические последствия не менее опустошающи, хотя она и была проведена без насилия и депортаций». Впрочем, государство впоследствии пообещало вернуть гражданам их сбережения.

Уже в 1995 году был принят закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», который гарантировал сохранность сбережений граждан, помещенных в Сбербанк до 20 июля 1991 года — в этот день Сбербанк был преобразован в акционерное общество. Кроме того, государство обещало компенсировать сбережения, оформленные в виде страхования до 1 января 1992 года. Все эти накопления Россия признала своим внутренним долгом. А чтобы рассчитывать текущую сумму долга, изменившуюся со временем, ввела понятие долгового рубля — единицу долгового обязательства.

Как именно должен рассчитываться этот долговой рубль, депутаты попытались объяснить уже в следующем законе — «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации». В нем, во-первых, появляется «необходимый социальный набор». Это «фиксированный набор традиционных для населения Российской Федерации основных потребительских товаров и услуг, состав и объемы потребления которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья». А во-вторых, предлагается алгоритм расчета: необходимо определить стоимость этого набора в ценах 1990 года и сравнить ее со стоимостью этого набора в текущих ценах. Полученное соотношение и будет величиной долгового рубля, с помощью которой будет произведен перерасчет всех вкладов. А потом последовал и закон «О базовой стоимости необходимого социального набора», который определил ее годовую величину в 464 рубля СССР. Борис Ельцин подписал закон в феврале 1999 года, однако и его исполнение постоянно переносится. Теперь на 2023 год.

Почему выплаты откладываются?

В пояснении к закону, подписанному в декабре Владимиром Путиным, отсрочка объясняется отсутствием законов, которые обеспечивают перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и порядок их обслуживания. То есть за 20 лет не подготовлена соответствующая нормативная база. «Однако в современной России нет никаких трудностей с массовой разработкой и принятием любых законопроектов», — отмечает управляющий директор ИК «Алго-Капитал» Михаил Ханов. Почему же нужные законы так и не появились?

Эксперты называют несколько причин постоянного переноса выплат советских вкладов.

1. Возврат сбережений не укладывается в политический курс. «Это связано с многолетней тенденцией к сворачиванию социальных гарантий в стране, — поясняет Михаил Ханов. — В этом есть своя здравая логика. Если государство не выделяет деньги на решение более насущных проблем, то выплаты по долгам Советского Союза также можно отложить. Было бы наивно ожидать решения этого вопроса в год, когда состоялось болезненное повышение пенсионного возраста». Власть не заинтересована в выполнении этого закона, потому что вкладчики либо умерли, либо за 28 лет потеряли надежду вернуть деньги, говорит директор по макроэкономике «Эксперт РА» Антон Табах.

2. Неясно, сколько платить. «Сложно оценить объективную стоимость советских вкладов с учетом накопленной инфляции с 1991 года и актуального курса рубля», — считает начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «Думаю, основной мотив приостановки выплат кроется в отсутствии механизма перерасчета компенсации: неясно, каким образом советские сбережения перевести в современную валюту», — соглашается Олег Богданов. Но очевидно, что речь идет об очень крупных суммах. «Это десятки триллионов рублей, — говорит Авакян, — объективно такой суммы у государства даже при нынешнем бюджетном профиците и размере фондов нет». Отсюда и третья причина.

3. Денег нет.

Но обо всем по порядку.

Сколько все-таки задолжало государство?

В октябре 2019 года в правительстве посчитали задолженность перед россиянами: на погашение советских сбережений потребуется в 2020 году 45,4 трлн рублей, в 2021 году эта цифра вырастет до 47,22 трлн, в 2022 году — до 49,11 трлн. «Финансовая оценка осуществлена исходя из общего объема гарантированных сбережений в сумме 345,54 млрд рублей, размера единицы номинала целевого долгового обязательства РФ по состоянию на 30 декабря 2002 года 31,51 долгового рубля (последняя дата его определения Росстатом) и индекса потребительских цен (инфляции) за период 2003—2022 годов», — сказано в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.

Это примерно 2,25 годового федерального бюджета или 5,5 Фонда национального благосостояния, приводит сравнение Антон Табах.

«Сумма выглядит астрономической, но ее нельзя считать завышенной, — указывает Михаил Ханов. — В советское время облигации государственного займа широко распространялись в добровольно-принудительном порядке, а накопление денег в сберкассе было очень массовой практикой».

Впрочем, не все эксперты согласны с такой суммой задолженности.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Александр Осин считает, что один рубль 1991 года с учетом ИПЦ и деноминации эквивалентен приблизительно 100 сегодняшним рублям. «По моим расчетам на основе ИПЦ, с 1991 года сумма задолженности по вкладам составляет 62,5 триллиона рублей», — говорит Осин.

Пересчитать задолженность можно, опираясь на цену золота, полагает зампред правления Локо-Банка Андрей Люшин. «Средняя зарплата советского гражданина, по данным Госкомстата, в 1991 году составляла 200 рублей, — рассказывает Люшин. — Если перевести эти деньги по курсу золота, то в современных российских рублях получится 75 500 рублей». По этим расчетам выходит, что сумма долга перед россиянами выросла до 130,4 трлн рублей.

Российские власти предусмотрели свой вариант пересчета. Закон говорит о неком «базовом наборе» — это условный набор товаров и услуг стоимостью 464 рубля СССР. Собственно, изменение в стоимости этого набора и должно определить стоимость долгового рубля — того инструмента, с помощью которого и будет происходить компенсация. Состав этого «базового набора» дает определенное поле для манипуляций. «Корзина товаров в этом индексе может быть заметно скорректирована, с тем, например, чтобы в итоге уменьшить объем необходимых выплат, учитывая описанный выше потенциальный эффект от такой программы», — говорит Александр Осин.

С необходимым социальным набором государство пошло сразу на две хитрости. Во-первых, социальный набор получился вполне себе министерский: граждане СССР с удивлением узнали, что должны были получать в среднем в два с половиной раза больше (исходя из средней зарплаты в 200 рублей, о чем см. ниже). То есть уже на этом этапе база для расчета инфляции по набору оказалась сильно завышена. Во-вторых, государство умудрилось посчитать стоимость набора, не определив его состав, чем оставило себе солидный простор для маневра.

Но в логике властей есть еще один интересный нюанс — тот самый долговой рубль. Этот инструмент придуман исключительно для компенсации долгов вкладчикам советского Сбербанка. Между тем Российская Федерация признала советские вклады внутренним долгом. А с остальными долгами оно рассчитывается в обычных рублях или валюте. Что, если мы в расчете компенсации используем, например, американские доллары?

Согласно информации, размещенной на сайте Банка России, к началу лета 1991 года 1 доллар США стоил 60 копеек, а в течение 1991 года курс доллара колебался от 54,5 до 61 копейки за доллар США. Но это был официальный курс, который мало соотносился с реальностью. «Реальную цену рубля 1991 года привести невозможно, так как он был неконвертируемой валютой, — обращает внимание ведущий аналитик QBF Олег Богданов. — На черном рынке курс рубля находился на уровне 30 рублей за 1 доллар США. За последние 30 лет уровень инфляции в США менялся от 6% до 2%, таким образом, приблизительно 3 нынешних доллара равняются 1 доллару 1991 года, или 1 доллар 2019 года равняется 10 рублям 1991 года. Значит, курс рубля тридцатилетней давности к современному составляет, если брать черный рынок, 1:6, а официальные котировки — 1:120. Если предположить, что денежные средства населения в 1991 году равнялись 800 миллиардам рублей, то сейчас эту цифру нужно умножить или на 6, или на 120. Общая сумма долга в описанных случаях будет существенно отличаться: 4,8 триллионов или 96 триллионов рублей. Таким образом, у депутатов есть широкое поле для определения величины долга по вкладам».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector