0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как продлить срок пребывания в рф негражданам латвии

Пересечение границы гражданам Латвии, въезд выезд и пребывание граждан Латвии в России

⚓ Правила въезда для граждан и неграждан

В общем порядке въезд граждан Латвии в Россию возможен только при наличии визы, причем в некоторых случаях она оформляется бесплатно (Соглашение о взаимных поездках от 14.12.1994). «Неграждане» имеют право безвизового въезда на территорию РФ. К ним относятся люди, проживающие в Латвии, имеющие паспорт СССР, либо родившиеся в РЛ до 6 февраля 1992 года, и их дети. Детьми считаются лица до достижения ими 18 лет, после этого льготное право утрачивается, и для них требуется обычная виза в Россию как для граждан Латвии.

Порядок въезда для «неграждан» Латвии

  • При пересечении таможенного пункта предъявляется фиолетовый паспорт (его наличие в возрасте после 15 лет обязательно).
  • На несовершеннолетних детей свидетельства о рождении при условии, что они вписаны в документ родителя, или собственный «негражданский» паспорт.
  • Заполняется миграционная карта на каждого въезжающего, в том числе на детей.

В м/карте указывается цель приезда, адрес проживания в России и срок пребывания (не может превышать 90 дней в течение 180 дней). Если нужен более длительный период посещения, придется оформлять патент на работу или визу (например, для учебы).


Образец заполненной миграционной карты для безвизового въезда в Россию

⚓ Оформление визы по разным основаниям

Виза в Россию для граждан Латвии оформляется в любом Консульском отделе, они расположены в Риге, Лиепае, Даугавпилсе. Кроме того в Риге имеется российский визовый центр. Независимо от основания, для ее получения нужно представить:

  • паспорт гражданина Латвии;
  • фотографию 3,5*4,5 см;
  • визовую анкету (можно заполнить на сайте visa.kdmid.ru);
  • медицинский полис, действительный на весь период поездки.

Для граждан Латвии, как и для всех иностранцев, визы в Россию выдаются при наличии приглашения, официально оформленного в отделении МВД:

  • частная — от имени физического лица;
  • деловая, рабочая — от организации;
  • туристическая — ваучер от зарегистрированного туроператора;
  • учебная — от образовательного учреждения.

Туристическая виза предусматривает срок пребывания до 30 дней, остальные носят въездной характер — до 90 дней, затем продлеваются при наличии оснований (работа, учеба). Кроме приглашения нужно оформить справку об отсутствии ВИЧ. Кроме того, ввиду тесных пространственных связей между странами соглашением предусмотрены особые основания для выдачи визы:

  • наличие недвижимости на территории РФ — на 3 месяца;
  • выезд на экстренное лечение, тяжелая болезнь родственника;
  • выезд на похороны, и для посещения мест захоронения.

В последних случаях виза выдается в срок до одних суток бесплатно, и нужно представить подтверждающие документы. Для проезда через территорию России в другую страну может быть выдана 10-ти дневная транзитная виза при наличии проездного документа. При путешествии на автомобиле она выдается на срок, рассчитанный из среднесуточного пробега в 500 км.

⚓ Сроки пребывания, миграционный учет

Независимо от наличия (отсутствия) визы, причины въезда, гражданин Латвии в России обязан встать на миграционный учет не позднее чем через 7 дней после пересечения границы. Именно с целью контроля каждый иностранец заполняет на границе миграционную карту. В ней указан срок, после истечения которого он должен покинуть страну. В ней же отмечается место временной регистрации (адрес) нахождения.

На регистрационный учет приезжего ставит принимающая сторона в отделении МВД:

  • частное лицо по своему адресу проживания и регистрации;
  • гостиница, лечебное учреждение по месту нахождения;
  • организация, образовательное заведение по юридическому адресу.

При постановке гражданина Латвии на миграционный учет принимающая сторона представляет в отделение МВД заполненный бланк уведомления о прибытии иностранца в Россию (можно направить его через почтовое отделение или МФЦ). К нему прилагаются копии:

  • своих личных документов;
  • паспорта приехавшего гостя;
  • миграционная карта (оригинал).

Изменения с 20.03.2019 года. С этой даты дополнительно к названным документам нужно представить копии свидетельства о собственности или арендного договора на жилое помещение, в котором будет проживать гражданин Латвии. В бланке уведомления необходимо указать их реквизиты (номера, дату выдачи) этих документов.

Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).

При переезде из одного города в другой необходимо так же вставать на учет по новому месту пребывания. Миграционная карта должна быть всегда в порядке и находиться в руках иностранца весь период пребывания в стране, при выезде она сдается на пограничном контроле. Если она потерялась, ее нужно срочно восстановить. «Неграждане» Латвии могут находиться в России до 90 дней суммарно в каждом полугодии. Въехавшие по визе — период, на который она выдана.

Нарушение миграционных правил, нахождение на территории РФ за пределами срока, указанного в миграционной карте влечет за собой штраф до 5 000 рублей, административное выдворение за пределы страны, что в свою очередь, приводит к «запрету на въезд» сроком от 3-х до 10-и лет.


Отрывная часть талона уведомления о регистрации иностранца по месту пребывания (всегда должна быть вместе с миграционной картой)

⚓ Работа, учеба граждан Латвии в России

При совершении любого юридического действия на территории России иностранцу необходимо представить миграционную карту:

  • при устройстве на работу по патенту и на основании разрешения;
  • при подаче документов на РВП, ВНЖ или оформление гражданства;
  • при поступлении на учебу, прохождении лечения, частном визите.

Условия приема на работу для граждан и «неграждан» разные. Граждане, приезжающие по визе, должны оформить разрешение на работу в пределах ежегодно выделяемой Правительством квоты, либо относиться к категории высококвалифицированных специалистов.

Имеющие право на безвизовый въезд могут оформить патент (без всякой квоты) и работать по нему в течение года. Без выезда он продлевается еще на 12 месяцев (в сумме два года). Он дает законное право находиться на территории России, но не освобождает от обязанности оформиться на миграционный учет, и продлевать сроки в м/карте.

Ниже на видео заместитель начальника Управления МВД по вопросам миграции Москвы рассказывает, в каком порядке оформляется разрешение на временное и постоянное проживание, а также российское гражданство.

⚓ Когда требуется замена миграционной карты

Необходимость в миграционной карте со свежей датой въезда возникает в самых разных ситуациях. Приведем несколько примеров.

  • Целью въезда было поступление на учебу, соответственно, это и указано в м/карте. Поступить в институт не смог, нужно остаться для подготовки, и поэтому несостоявшийся студент хочет оформить патент. Требуется заменить карту, поскольку в этом случае цель должна быть указана как работа.
  • Пропущен срок подачи документов на патент — он составляет 30 дней со дня пересечения границы. Заявителя ждет штраф 10 000 рублей. Практичнее выехать, а затем въехать с новой картой.
  • Гражданин Латвии в Россию въехал в страну как турист, появилась возможность устроиться на работу. Нужно оформить рабочую визу, при этом должна быть изменена цель посещения в м/карте.
  • Планировал учиться в Петербурге, соответствующий адрес регистрации внесен в документы. Поступил в институт в Москве, нужно зарегистрироваться, квартира пока не найдена, а срок действия м/карты истекает.
  • Был оформлен частный визит, однако реально потребовалось заключить сделку на поставку товара, подписать документы от своего имени. Во избежание возможных юридических проблем лучше сменить карту, указав цель въезда как коммерческий визит.

Невозможно предусмотреть все житейские ситуации, но всегда нужно помнить, что нарушение миграционного закона ведет к большим осложнениям и негативным последствиям. Самый распространенный и простой выход — кратковременная поездка гражданина Латвии на родину и возвращение назад в Россию. При въезде на границе он получит новую миграционную карту, избежав проблем с властями и административного наказания.


Пограничный пункт на границе России и Украины

⚓ Безвизовый выезд в Украину и Казахстан

С некоторыми пограничными с Россией странами Республика Латвия имеет договоры о взаимных безвизовых поездках. Так, ее граждане для обновления миграционной карты могут выехать не только домой, но и в другие сопредельные с Россией страны: Украину, Казахстан. Нужные для поездки документы и правила пребывания указаны в таблице.

Визовый режим в РФ из Латвии

являюсь женой гражданина РФ почти год! на территории РФ нахожусь по коммерческой (годовой) визе. по не по закону прописано, что я могу находится в РФ 90 дней из 160 ( 180 из 320). но пока эти дни никто не считает. и многие нарушают это правило и находятся по данной визе больше дней.

1) когда начнут считать дни и призывать к ответственности и штрафам?

2) Какие в моем случае есть еще варианты нахождения в РФ, какие виды виз итд? Кроме варианта получения временного разрешения на проживание, это очень сложно почему в РФ.

Спасибо за ответ

1) когда начнут считать дни и призывать к ответственности и штрафам?

Это зависит от ответственности и желания работать сотрудника УФМС

2) Какие в моем случае есть еще варианты нахождения в РФ, какие виды виз итд? Кроме варианта получения временного разрешения на проживание, это очень сложно почему в РФ.

РВП не такой уж и сложный способ получения законности пребывания на территории РФ.

Консультация юриста бесплатно

Согласно Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Читать еще:  Жалоба на интернет магазин в роспотребнадзор как написать образец

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Ни о каком пребывании в течение 90 дней речи не идет. Вам нужно получить как минимум новую визу.

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Обратитесь в ФМС и решайте вопрос о продлении визы.

По поводу видов виз, то это регламентируется ФЗ О порядке выезда в РФ и въезда в РФ.

Статья 24. Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской
Статья 25. Основаниями для выдачи иностранному гражданину визы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, являются:
все основания перечислять не буду, остановлюсь на этом:

Приглашение на въезд в Российскую Федерацию выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по ходатайству:

б) юридических лиц, в уведомительном порядке вставших на учет в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальном органе;(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

в) граждан Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан;
Статья 25.1. В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.
Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, или иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица.

Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления преподавательской деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), и на срок до тридцати суток иностранному гражданину, указанному в пункте 23 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Иностранным гражданам, являющимся представителями либо работниками компаний, указанных в подпункте 8 части первой статьи 25 настоящего Федерального закона, обыкновенная деловая виза выдается на срок до пяти лет.
Здесь Вы можете ознакомится со всем текстом документа:

РВП действительно не очень сложно получить.

По поводу нарушения вами миграционного законодательства, лучше этого не делать, так как в соответствии с законом, въезд вам на территорию РФ могут закрыть на три года.

Согласен с коллегами по поводу их позиции, поэтому повторяться не буду.

С уважением, Олег.

Соглашусь с коллегаи. что получения РВП не так сложно — сама проходила эту процедуру.

На получение РВП необходимы следующие документы:
1. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание, в 2-х экз.
2. Фото 35х45 мм 4 шт., (матовые), (в т.ч. на детей, если они указанны в заявлении).
3. Документ, удостоверяющий личность и гражданство и его нотариально-заверенный перевод;
4. Миграционная карта с отметкой о пересечении границы (копия);
5. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на миграционный учет (копия);
6. Медицинский сертификат, подтверждающий, что заявитель ( члены его семьи ) не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством РФ – медицинская карта для прохождения медицинских учреждений выдается сотрудником УФМС на личном приеме.
7. лицо, родившееся на территории РСФСР и состоявшее в прошлом в гражданстве СССР или родившееся на территории РФ — свидетельство о рождении с переводом и нотариально удостоверенное;

8. лицо, состоящее в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ, — свидетельство о браке (нотариально удостоверенное) и копия паспорта супруга;
9. Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание (1000 рублей).
10. Копия (нотариально-заверенная) свидетельства о регистрации права собственности (договор социального найма) на жилое помещение, где вы проживаете от собственника жилья.
Кроме этого необходимо на личном приеме у сотрудника УФМС (вместе с собственником жилья, где вы проживаете и временно зарегистрированы по месту пребывания), написать заявление от руки о том, что собственник жилья не против, что бы вы проживали у него. Данное заявление заверяется лично сотрудником вместе со сверкой документов, которые подтверждают право собственности на данное жилое помещение, в котором вы проживаете (это может быть свидетельство о собственности либо договор социального найма).

Обращаю внимание на норму ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ(ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014), согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 29 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФОРМЫ ВИЗЫ, ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ЕЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ЕЕ ДЕЙСТВИЯ, ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЕЕ В СЛУЧАЕ УТРАТЫ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА АННУЛИРОВАНИЯ ВИЗЫ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335, обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями. Обыкновенная деловая виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации по многократной деловой визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения, который устанавливает, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Но есть исключения, когда можно продолжать находится после истечения визы. Юлия, будьте внимательны: если у иностранного гражданина были такие условия, он также ничего не нарушил! Итак:

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ)

Читать еще:  Имеет ли право мой сожитель на мое наследство

Если эти исключения не подходят, то в действиях иностранного гражданина есть состав правонарушения:

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либов уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ)

Юлия, чтобы не нарушить срок 90 дней, продлите визу, или оформите новую, или получайте разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Правовой статус неграждан Латвии

Неграждане Латвии, а также Литвы и Эстонии – это сугубо прибалтийское явление. Суть его заключается в том, что все население государства делится на две категории – граждан и неграждан. При этом правовое положение и тех и других подтверждает паспорт. Надпись “nepilsоna” свидетельствует о принадлежности своего владельца как раз к негражданам.

Кого в Латвии называют «негражданами»

По данным Управления по делам гражданства и миграции Латвийской Республики, на 1 января 2019 года в стране насчитывается 224 670 человек, которые пребывают в статусе неграждан (в то же время цифра, показывающая, сколько неграждан в Латвии было в середине 90-х годов прошлого века, колебалась в районе 730-740 тысяч человек), что примерно 10,7 % от общей численности населения. Еще 5 105 неграждан проживает сегодня за пределами данного государства.

Закон от 12 апреля 1995 года, в котором говорится о статусе граждан некогда существовавшего СССР, не принадлежащих к гражданству Латвии или любого другого государства, относит к данной категории следующих лиц:

  1. До 1 июля 1992 года они были прописаны на территории Латвии.
  2. Последнее зарегистрированное место проживания до указанной даты также было зафиксировано на территории Латвийской Республики.
  3. Суд установил, что до обозначенной даты они и их дети непрерывно проживали в течение 10 лет в данном государстве.

В конце XX столетия статус неграждан получили в основном лица, переселившиеся в республику из СССР в промежутке с 1940 по 1989 годы, а также их дети, которые родились до 1 июля 1992 года.

Этническая принадлежность неграждан по количеству человек распределилась следующим образом (в порядке убывания):

  • русские;
  • латыши;
  • белорусы;
  • литовцы;
  • украинцы;
  • поляки;
  • цыгане;
  • евреи.

А возрастная категория этих лиц в основном составляет 41–60+ лет.

Идеологической и юридической основой разделения жителей страны на две категории стало восстановление латвийской государственности в ноябре 1991 года, являвшейся продолжением той, которая была прервана на 50 лет. Соответственно латвийское гражданство получили только те, кто пребывал в нем до 1940 года, и их потомки.

Закон об этом был принят в октябре 1991 года. На его основании чуть больше 700 тысяч человек получили статус «лица без гражданства в Латвии».

Дальнейшая судьба «непризнанного» населения была предопределена самой историей. После распада СССР (вплоть до 1995 года) ситуация оставалась неясной. В октябре 1998 года был принят закон, который значительно расширил список прав лиц, принадлежащих к данной категории.

Начиная с середины 90-х годов прошлого века и по сегодняшний день закон, регулирующий правовое положение неграждан, подвергался изменениям семь раз.

Какими правами наделены граждане и неграждане

Статус негражданина Латвии отличается от того, в котором пребывают апатриды (лица без гражданства) тем, что первые имеют в своем распоряжении латвийский паспорт фиолетового цвета (у граждан он красный) и пользуются более узким спектром прав.

В тоже время все владельцы таких документов находятся под дипломатической защитой Латвии за границей, имеют право проживать на территории государства, не подавая прошение на ВНЖ.

Закон о негражданах устанавливает, что лица этой категории не являются ни иностранцами, ни гражданами, ни апатридами: они принадлежат к группе жителей страны, пребывающих в особом статусе (такое положение прописано в законах всех республик Прибалтики).

С другой стороны, ООН не относит неграждан к числу лиц, попадающих под действие Конвенции о правовом положении апатридов, но учитывает их в своей статистике лиц, не имеющих гражданства.

Что касается прав жителей Латвии с паспортом nepilsona, то здесь можно встретить довольно много ограничений:

  • трудовой стаж, который был накоплен ими за пределами Латвии до 1990 года, не учитывается при начислении пенсионного пособия;
  • пособие по безработице этим лицам, если часть стажа была получена в другой стране, выплачивается в меньшем объеме, чем гражданам;
  • лица, состоящие в латвийском гражданстве, в безвизовом режиме могут посещать 94 государства, неграждане – только 38;
  • паспорт nepilsonа не дает права учиться в Колледже государственной пограничной охраны, в Полицейской академии, Колледже пожарной безопасности;
  • гражданин может утратить свой cтатус исключительно в судебном порядке, негражданин – в административном.

Кроме того, рассматриваемая категория жителей страны не имеет права:

  • носить огнестрельное оружие;
  • служить в армии и правоохранительных органах;
  • принимать участие в выборах и голосовать;
  • работать чиновниками, нотариусами, адвокатами, фармацевтами, сотрудниками ЗАГСов.

Ряд ограничений можно найти и в правах на покупку недвижимости, оформлении приватизационных сертификатов.

Куда можно поехать без визы негражданам Латвии

После вступления Латвии в Евросоюз латвийцы получили возможность безвизового передвижения по всем государствам, входящим в него. Лица, которые принадлежат к категории неграждан, пользоваться такой привилегией начали только в 2007 году.

Пребывание в России для большинства лиц с фиолетовыми латвийским паспортам является безвизовым. В таблице приведем порядок нахождения на иностранной территории при безвизовом въезде в некоторые государства для обеих категорий жителей Латвийской республики:

В страны Южной Америки и Африки негражданам Латвии понадобится визовое разрешение, в то время как граждане могут пребывать на некоторых из этих территорий в безвизовом режиме от 30 до 180 дней.

Процедура натурализации

Существует только одна возможность заменить латвийский паспорт негражданина на полноценный гражданский – это натурализация. Прием заявлений на прохождение данной процедуры ведется с 1995 года.

В 1999 году была внесена поправка в закон, которая разрешила детям кандидатов на латвийский гражданский статус получить его без сдачи экзаменов на знание государственного языка, истории и законодательства. Но касается это только несовершеннолетних лиц, которые родились после августа 1991 года.

Натурализация предусматривает:

  • принесение присяги верности Латвийской Республике;
  • уплату пошлины;
  • сдачу экзамена.

Получить гражданство таким способом заявители могут в течение одного года, но чаще всего на это уходит 7-8 месяцев.

Сложности при натурализации

Основная причина, по которой большинство желающих не могут легализоваться в Латвии, это наличие так называемых окон натурализации. В частности, речь идет о части 1 статьи 11 Закона “О гражданском статусе”, которая предусматривает целый ряд ограничений, и о квотах, которые значительно урезают число потенциальных кандидатов.

Итак, стать гражданином Республики не могут:

  • Те, кто представляет собой угрозу общественному порядку и государственности страны, независимости ее территорий, неприкосновенности государства. Сюда можно отнести кандидатов, которые выступали против независимости Латвии, после мая 1990 года распространяли идеи шовинизма, фашизма, коммунизма, национал-социализма, разжигали расовую или национальную нетерпимость. Отдельной группой считаются лица, которые связаны с террористическими группировками или с отмыванием денег.
  • Те, кто несет воинскую службу в других странах без согласования с латвийским Кабинетом министров.
  • Те, кто после июня 1940 года выбрал Латвию в качестве места проживания после демобилизации из Вооруженных сил Советского Союза или РФ, если на момент призыва в них латвийская территория не являлась местом их постоянного проживания. Данное ограничение не распространяется на тех, кто более 10 лет состоял в браке с латвийским гражданином или бывшими гражданами других прибалтийских республик.
  • Те, кто выполнял функции информаторов, агентов или сотрудников КГБ СССР, а также служб безопасности других государств, за что был осужден в Латвии или в других странах.

Несколько лет назад Управление натурализации провело исследование и установило, что основными причинами, по которым неграждане отказываются проходить путь до гражданства, являются:

  • убеждение, что статус гражданина полагается им по праву – 34,2 %;
  • недостаточный уровень владения государственным языком – 23,2 %;
  • необходимость прохождения экзамена по истории государства – 20,5 %;
  • меньшие расходы на оформление виз в ряд стран, включая РФ – 20,2 %;
  • размер пошлины, которую нужно уплатить при присвоении гражданства – 20,22 %.

Препятствующими причинами выступают также нежелание служить в латвийской армии, отсутствие мотивации, возраст (пожилым людям сложно проходить данную процедуру, потому они предпочитают от нее отказаться). Но даже вопреки этому порядка 1 тысячи человек ежегодно переходят в категорию граждан.

Итоги

Неграждане Латвийской республики представляют собой отдельную категорию лиц, которых нельзя отнести ни к гражданам, ни к иностранцам, ни к апатридам. Возникла она в результате восстановления страной своей государственности в 1991 году.

Численность населения, пребывающего в данном статусе, сегодня составляет почти 11 % жителей страны. Большая часть из них проживает в крупных городах – Риге, Юрмале.

Законом Латвийской Республики предусмотрена процедура получения негражданами полноценного гражданского статуса, но не все онис читают это для себя необходимым.

Читать еще:  Как поменять судью в гражданском процессе

Кто такие неграждане Латвии: Видео

Три схемы, как работать с иностранцами и не получать за это штрафы

Правила приема иностранцев серьезно отличаются от трудоустройства россиян, а штрафы за неправильное оформление огромны. Поэтому кадровику ошибаться нельзя. Мы сделали три схемы о работе с гражданами из стран ЕАЭС, безвизовыми иностранцами и высококвалифицированными специалистами (ВКС). Они помогут разобраться, на чем можно попасться и как исключить риски нарушений

Граждане из стран ЕАЭС

Для граждан из республик Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан действует упрощенный порядок приема на работу по Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.(далее – Договор о ЕАЭС). При работе с ними работодатели часто попадаются на том, что не проверили, законно ли пребывает соискатель в России. Если мигрант трудится нелегально, его депортируют, а бюджетные средства, затраченные на его выезд, взыщут в судебном порядке с работодателя (п. 5 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ).

Посмотрите дату въезда по миграционной карте. С момента въезда граждан из ЕАЭС в Россию до заключения трудового договора должно пройти не более 90 дней (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Если трудовой договор досрочно расторгнут и со дня въезда прошло больше 90 суток, работники вправе в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (отслеживаем по трудовой книжке).

К гражданам Белоруссии вышесказанное не относится. Им не выдают миграционную карту – они свободно перемещаются по территории Союзного государства (Договор между РФ и Республикой Беларусь от 8 декабря 1999 г.).

Проконтролируйте, чтобы иностранец встал на миграционный учет. Работодатель не обязан ставить иностранных работников на учет по месту пребывания. Риск появляется, если у иностранца закончилась регистрация, а он продолжает трудиться. Поэтому безопаснее проконтролировать, чтобы работник встал на учет.

Граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана и члены их семей могут находиться без регистрации до 30 дней с даты въезда в Россию, граждане Белоруссии – до 90 дней 1 . Отсчет нового срока включается каждый раз, когда гражданин пересекает границу.

Таким образом, у работодателя есть резерв времени, чтобы поставить перечисленные категории на учет, если иностранец сам не решит вопрос с регистрацией. Работника можно поставить на учет по месту нахождения компании как принимающей стороны. Принимающей стороной может быть юрлицо, его филиал или представительство, но не обособленное подразделение (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, далее – Закон № 109-ФЗ).

Следите, чтобы работник вовремя продлевал регистрацию (срок пребывания). Cрок пребывания в РФ граждан из стран ЕАЭС зависит от срока действия их трудовых или гражданско-правовых договоров. Если договор заключен сроком более чем на год, граждан ставят на учет по месту пребывания на год с даты въезда в РФ. При этом они могут ежегодно продлевать срок пребывания без выезда из страны (Информация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 сентября 2013 г.).

Безвизовые иностранцы – патентщики

Иностранцы из стран СНГ и других стран, с которыми у нас установлен безвизовый въезд, могут трудиться в России по патенту (п. 4 ст. 13 Закона № 115- ФЗ). В их числе граждане Азербайджана, Молдовы, Украины, Узбекистана, Таджикистана, неграждане Латвии и Эстонии и др. (Указ Президента РФ от 17 июня 2008 г. № 977).

Важно убедиться в действительности патента на момент приема на работу и взять на контроль сроки уплаты налога за патент. Цена вопроса – от 250 000 до 800 000 рублей за каждого работника или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ). Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей установлены повышенные размеры штрафов – до 1 000 000 рублей (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Посмотрите цель въезда в миграционной карте (актуально и для граждан из ЕАЭС).Цель визита в Россию должна быть указана так – «работа». Если цель другая, отвечать за это будет иностранец (ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ). Однако сейчас обсуждается законопроект, который предусматривает ответственность работодателя за нарушение режима пребывания – штраф до 800 000 рублей (текст проекта regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=61685).

Убедитесь в подлинности патента. Воспользуйтесь сервисом на сайте ГУВМ МВД России мвд.рф/сервисы, вкладка «Сервисы по вопросам миграции». Для подстраховки попросите работника написать расписку при приеме на работу о том, что он представил такие-то документы и гарантирует их подлинность. Подшейте расписку в личное дело.

Предупредите директора

Руководитель будет отвечать за нарушение миграционного учета, если работник зарегистрирован на компанию. С учетом того, что патентщики продлевают регистрацию каждый раз при оплате квитанции НДФЛ, у компании всего три рабочих дня, чтобы сообщить об этом в территориальное подразделение ГУВМ МВД России (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9). Если в эти сроки она не уложится, штраф директору составит от 40 000 до 50 000, организации – от 400 000 до 500 000 рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ).

Определите, действует патент или нет. Это можно сделать по квитанциям о платежах НДФЛ. Мигрант должен оплачивать налог за патент не позже чем за день до истечения срока действия документа. Так он продлевает свой срок пребывания в России на период, за который уплатил налог. Если платеж просрочен хотя бы на один день, патент автоматически становится недействительным (п. 4 ст. 227.1 НК РФ).

Пример

Мигрант оплатил авансом налог за месяц, когда подавал документы на оформление патента. 20 апреля 2017 года он получил патент. С учетом авансового платежа патент будет действовать до 20 мая. Работник должен оплачивать патент не позже 19-го числа в привязке к количеству месяцев и дней: 19 мая, 19 июня, 19 сентября (при оплате налога за три месяца) и т. д.

Отразите в трудовом договоре реквизиты патента и полиса ДМС. Ссылка на патент и полис ДМС – обязательные реквизиты трудового договора с иностранцем (ст. 327.2 ТК РФ). Рекомендуем также включить дополнительный пункт о том, что работник обязан незамедлительно сообщать об изменениях, связанных с его статусом иностранного гражданина (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). В частности, уведомлять работодателя о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство и т. д. Тогда вы узнаете об этом вовремя.

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

Высококвалифицированным иностранным специалистам (ВКС) проще устроиться на работу в РФ. Но нужно контролировать сроки действия разрешительных документов – визы и разрешения на работу. Так, компания не допустит разрыва трудовых отношений с работником.

Уведомите госорганы о приеме на работу. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней, начиная с даты, когда подписан или расторгнут договор (ст. 190, 191, 193 ГК РФ). Обратите внимание, работодатель таким образом должен сообщать обо всех иностранцах независимо от их статуса и гражданства.

Если компания забудет передать сведения, ее оштрафуют на сумму от 400 000 до 800 000 рублей либо приостановят деятельность на срок от 14 до 90 суток. Руководителю грозит штраф на сумму от 35 000 до 50 000 рублей (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ). Если нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге (в Московской или Ленинградской области), штраф будет выше (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Ориентируйтесь на трудовой договор, когда считаете срок подачи уведомления. При работе с ВКС работодатели ошибочно направляют уведомление о приеме иностранца на работу в трехдневный срок с даты получения разрешения на работу. Однако уведомлять полицию следует после заключения трудового договора, даже если иностранец подписал его, будучи за границей

Включите в трудовой договор реквизиты договора на медобслуживание членов семьи работника. В трудовом договоре с ВКС нужно сделать ссылку на полис ОМС или договор ДМС (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Аналогичные гарантии указывают в отношении членов семьи ВКС.

Не ставьте членов семьи на учет по месту нахождения компании. Членов семьи ВКС нельзя поставить на учет по месту нахождения компании. Компания не будет для них принимающей стороной, поскольку они не проживают на ее территории и не работают в ней (п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ)

Стройте отношения с ВКС на основе долгосрочного планирования. Выясните, когда и какие документы следует оформлять для поддержания статуса работника без форс-мажора. Зная о сроках действия визы и разрешения на работу, можно так организовать процесс их продления, что он пройдет без стрессов как для компании, так и для работника.

Важные выводы

1. При приеме на работу гражданина из страны ЕАЭС проверьте, когда он въехал в Россию и не истек ли срок его пребывания. Для этого попросите у иностранца миграционную карту и отрывную часть уведомления о прибытии в место пребывания.

2. Нужно отслеживать, в какой срок безвизовый иностранец оплачивает патент. Достаточно просрочить выплату на один день, чтобы патент стал недействительным, и компания получит нелегала со всеми вытекающими последствиями.

3. Работодатели уведомляют ГУВМ МВД России о заключении и прекращении договора с любым иностранцем. Направить уведомление нужно в течение трех рабочих дней с даты, когда подписан или расторгнут договор, в том числе с ВКС.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector