0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть приняты на воспитание и содержание в приемную семью. Передача ребенка в приемную семью осуществляется на основании договора между приемными родителями (родителем) и органом опеки и попечительства.

В данной статье мы рассмотрим, как расторгнуть договор о приемной семье.

Какие могут быть основания для расторжения договора?

Основания для расторжения договора о приемной семье предусмотрены в гражданском законодательстве. Кроме того, договор заканчивается в связи с прекращением опеки и попечительства, в связи с достижением подопечным совершеннолетнего возраста (18 лет), при вступлении его в брак и если он приобретает полную дееспособность до достижения 18 лет по другим причинам (см. ст. 40 ГК РФ и Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г. (ст. 40)).

В семейном законодательстве также предусмотрены основания для прекращения договора в виде отказа от исполнения договора.

Также отказ от исполнения договора о приемной семье может поступить от другой стороны договора – от органа опеки и попечительства, если в приемной семье возникли неблагоприятные условия для воспитания, образования и содержания приемного ребенка. Также отказ органа опеки может поступить при усыновлении ребенка или при возвращении его своим родителям (см. п. 2 ст. 153.2 СК РФ).

Семейный Кодекс РФ в п. 3 ст. 153.2 указывает, что при нарушении договора с одной стороны в существенной степени другая сторона может требовать расторжения договора и возмещения убытков, вызванных расторжением.

Каков порядок расторжения договора о приемной семье?

Если вы заинтересованы в расторжении договора о приемной семье, порядок его расторжения будет таким:

Написать заявление в орган опеки и попечительства

Если в приемной семье появились существенные изменения условий жизни, приемные родители вправе написать заявление о расторжении договора в орган опеки и попечительства, мотивируя свою просьбу конкретными причинами, например: изменением имущественного положения, семейного положения, невозможностью наладить взаимопонимание с приемным ребенком, что приводит к невозможности выполнять обязанности по его воспитанию и образованию, возникновением конфликтов среди детей внутри семьи, ухудшением их поведения или ухудшением здоровья приемного родителя.

Заключение дополнительного соглашения о расторжении договора

Орган опеки, рассмотрев ваше заявление и найдя указанные в нем причины уважительными, может заключить с приемными родителями соглашение о расторжении договора о приемной семье.

Если же договор расторгается по инициативе органа опеки и попечительства, орган выносит постановление о расторжении договора. Постановление влечет за собой издание приказа о прекращении денежных выплат приемным родителям с даты расторжения договора о приемной семье.

Защита своих интересов в суде

Если вы не согласны с органом опеки и попечительства в вопросе расторжения договора с его стороны, вы можете защищать свои интересы в суде.

Для данной процедуры необходимо подать соответствующее исковое заявление.

Какие правовые последствия ожидают стороны в случае расторжения договора о приемной семье?

При досрочном расторжении договора о приемной семье стороны решают финансовые и имущественные вопросы по соглашению сторон. Если стороны соглашения не достигли, вопрос выносится на решение суда.

Вопрос возмещения убытков в связи с нарушением условий договора приемными родителями

Если приемные родители как сторона договора нарушают условия в существенной степени и это приводит к убыткам, причиняемым ребенку, это нарушение будет основанием для расторжения договора и орган опеки будет требовать возмещения причиненных расторжением договора убытков.

Так, одним из вариантов будет нанесение ущерба имуществу подопечного ребенка, выявленное органом опеки, то есть порча имущества, ненадлежащее его хранение, нецелевое расходование имущества и действия, в результате которых стоимость имущества уменьшилась. При обнаружении таких нарушений в соответствии с Федеральным Законом № 48-ФЗ (ст. 26) орган опеки составит акт и предъявит требование о возмещении убытков к приемным родителям.

Ответственность приемных родителей

Федеральный Закон № 48-ФЗ (ст. 26) устанавливает административную ответственность на ненадлежащее исполнение своих обязанностей по содержанию, обучению, а также защите прав и интересов своих подопечных. Кроме того, за жестокое обращение с детьми, за свои неправомерные действия, а также за бездействие приемные родители в определенных случаях несут уголовную ответственность. Расторжение договора о приемной семье лишает приемных родителей своего статуса и, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, лишает права на получение налогового вычета по НДФЛ.

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

Основания для расторжения договора о приемной семье
Договор о приемной семье может прекратиться по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также в связи с прекращением опеки или попечительства. В любом случае договор прекратится после достижения воспитанником возраста полной дееспособности (ст. 40 ГК РФ; ст. 29 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
Помимо этого, семейное законодательство предусматривает возможность отказа от исполнения договора. Так, приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье, если у них есть уважительные причины (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком, наличие конфликтных отношений между детьми и др.), а орган опеки и попечительства — при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, его возвращении родителям или усыновлении (п. 2 ст. 153.2 СК РФ).
Также возможны ситуации, когда одна из сторон договора о приемной семье существенно нарушает условия договора, что опять же приводит к его расторжению (п. 3 ст. 153.2 СК РФ).

Читать еще:  Купить фиктивный брак для получения гражданства рф

Порядок расторжения договора о приемной семье
Лицам (лицу), желающим расторгнуть договор о приемной семье, необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте заявление в органы опеки и попечительства
Приемные родители, желающие прекратить действие договора о приемной семье по каким-либо уважительным причинам, должны подать заявление в орган опеки и попечительства, в котором необходимо выразить просьбу о расторжении договора о приемной семье с указанием причины. Например, указать, что изменилось семейное или имущественное положение, отсутствует взаимопонимание с ребенком, ухудшилось поведение детей, существенно ухудшилось состояние здоровья приемного родителя и т.п.

Шаг 2. Заключите соглашение о расторжении договора
В случае если орган опеки и попечительства сочтет причины расторжения договора уважительными, между приемными родителями и органом опеки и попечительства будет заключено соглашение о расторжении договора о приемной семье.
Договор о приемной семье может быть расторгнут также по инициативе органа опеки и попечительства. В этом случае орган выносит постановление о расторжении договора о приемной семье. На основании этого постановления издается приказ о прекращении с даты расторжения договора предусмотренных законом денежных выплат приемным родителям.

Шаг 3. Подайте иск в суд (в случае спора)
При отказе в расторжении договора, а также в случае несогласия с постановлением органа опеки и попечительства о расторжении договора по его инициативе приемные родители вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

Последствия расторжения договора о приемной семье
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора — судом.
1. Возмещение убытков в связи с нарушением условий договора приемными родителями.
Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора, то есть убытков, причиненных ребенку.
Например, орган опеки может выявить нанесение ущерба имуществу подопечного (порчу, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и др.). По данному факту составляется акт, а затем предъявляется требование к приемным родителям о возмещении убытков, причиненных приемному ребенку (ст. 26 Закона N 48-ФЗ).
2. Привлечение к ответственности приемных родителей.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей лица, заменяющие родителей, могут быть привлечены к уголовной ответственности, например, за жестокое обращение с детьми, а также к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 26Закона N 48-ФЗ).

Обратите внимание!
Если вы расторгнете договор о передаче ребенка в приемную семью и перестанете быть по отношению к ребенку приемным родителем, то утратите право на получение стандартного вычета по НДФЛ (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Приемная семья образуется, когда заключается договор, на основании которого ребенок передается на воспитание. Семейные правоотношения в этот момент возникают между приемным ребенком и приемным родителем.

Сторонами договора являются орган местного самоуправления, с одной стороны, и граждане, принимающие ребенка в семью, с другой. При заключении соглашения главное соблюсти интересы ребенка, оставшегося без попечения родителей. Срок действия договора указывается сторонами при его заключении. При этом законодатель предусматривает общие и специальные основания для расторжения договора.

Основания для расторжения договора о передаче ребенка в приемную семью

Правоотношения, возникающие из договора о приемной семье, регулируются на уровне нормативно-правовых актов РФ.

При возникновении вопроса о том, как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью необходимо отталкиваться от основных законодательных актов, содержащих основания и порядок расторжения договора:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Семейный кодекс РФ;
  • Федеральный закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве».
Читать еще:  На какие льготы могут рассчитывать нижегородские семьи в 2020 году

Основания прекращения действия договора можно разделить на несколько групп:

  1. Основное правило расторжения – это истечение срока действия соглашения. В том случае, когда договор расторгнут, а ребенок не является полностью дееспособным – он направляется на попечение в орган опеки, который принимает меры для дальнейшего его устройства в семью.
  2. Достижение воспитанником восемнадцатилетнего возраста, либо при достижении им полной дееспособности до восемнадцати лет. Условия приобретения полной дееспособности до восемнадцати лет указаны в законе. К ним относятся случаи вступления в брак, либо, если достигший 16 лет ребенок работает по трудовому договору или является предпринимателем.
  3. Прекращение опеки и попечительства. Законодатель предусматривает закрытый перечень оснований прекращения опеки и попечительства, а именно: кончина подопечного или опекуна, попечителя, окончание срока действия акта о назначении опекуна или попечителя, лишение опекуна (попечителя) обязанностей по исполнению его обязанностей, достижение полной дееспособности подопечным, его усыновление, а также возврат воспитанника его непосредственным родителям.
  4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение договора одной из сторон. При этом в рассматриваемом случае, расторжение договора для опеки является обязанностью. Родители же могут воспользоваться правом на расторжение, либо требовать его надлежащего исполнения со стороны опеки и при необходимости обратиться в суд за защитой интересов.
  5. Расторжение договора в одностороннем порядке. Отличительной чертой рассматриваемого договора является то, что исходя из многогранности жизненных ситуаций, законодатель предоставляет возможности для расторжения договора в одностороннем порядке. Например, наличие уважительных причин со стороны приемных родителей, к числу которых законодатель относит изменение семейного или имущественного положения, заболевание, конфликтные ситуации между детьми и прочее.

Семейный кодекс РФ прямо закрепляет право органа местного самоуправления немедленно забрать ребенка у приемных родителей. Такое может произойти в случае, когда воспитаннику созданы условия, угрожающие его жизни или здоровью. О принятой мере информируют прокурора и выносят соответствующее решение, после чего договор подлежит расторжению.

Процедура расторжения договора о передаче ребенка в приемную семью

В договоре предусматриваются все его существенные условия, в том числе и сроки рассмотрения возникающих спорных ситуаций. Если родители и орган местного самоуправления не приходят к консенсусу, то они обращаются в суд. Закон предоставляет возможность внести в соглашение изменения, а также расторгнуть его как по согласию между его сторонами, так и по решению суда.

При необходимости расторжения договора, следует придерживаться следующего алгоритма действий:

  • Первый этап – это подача заявления второй стороне. Гражданину для инициирования процесса расторжения договора необходимо обратиться ко второй стороне с соответствующим заявлением. В заявлении указывается дата заключения договора, фамилия, имя, отчество ребенка, просьба о расторжении с изложением ее причины. Заявление готовится в двух экземплярах, один подается в орган местного самоуправления, а на втором делается отметка о его принятии. Документ можно послать по почте, в таком случае его входящий номер можно будет узнать у должностного лица органа опеки. Когда инициатива о расторжении исходит от органа опеки и попечительства, то он издает постановление о расторжении договора о приемной семье.
  • Второй этап – заключение соглашения о расторжении договора. Если государственный орган местного самоуправления согласится с доводами заявления, стороны смогут подписать соглашение о расторжении договора.
  • Третий этап — это обращение в суд (при наличии спора). Законодатель предоставляет право приемным родителям для расторжения договора обратиться в суд. Такой порядок возможен, когда вторая сторона договора отказывается его расторгнуть, либо имеется постановление органа опеки, с которым не согласны указанные лица.

Опекун или попечитель при получении информации о прекращении опеки в течение трех дней направляет в орган местного самоуправления отчет о расходовании денежных средств.

Последствия расторжения договора о передаче ребенка в приемную семью, ответственность приемных родителей

При расторжении договора раньше срока, на который он был заключен, имущественные и финансовые вопросы могут быть разрешены в добровольном, либо судебном порядке. Судебный порядок возникает при наличии следующих обстоятельств:

  1. Возмещение убытков. Приемные родители являются ответственными по сделкам, которые осуществлены от имени их воспитанников. Например, договор расторгнут в связи с тем, что одна из сторон нарушила существенные условия договора, и они допустили порчу имущества воспитанника, за которое несут ответственность. Это может быть расходование имущества не в интересах ребенка, порча материальных ценностей в связи с несоблюдением норм их хранения и т.д. В этом случае есть возможность обратиться в суд за защитой имущественных интересов ребенка. Взыскиваются понесенные им убытки. Орган местного самоуправления готовит соответствующий акт и предъявляет требование к родителям о возмещение убытков.
  2. Привлечение к ответственности приемных родителей. Когда приемные родители жестоко обращаются с детьми, ненадлежащим образом исполняют обязанности в отношении воспитанников (не создают условия для обучения, защиты их прав, развития), они могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности исходя из конкретной ситуации. Процессуальные меры в отношении таких родителей со стороны органов опеки должны быть приняты в течение семи дней после даты готовности соответствующего отчета, а также четырнадцати дней с того момента когда стало известно о фактах совершения действий в отношении ребенка, за которые приемные родители должны нести ответственность.
Читать еще:  Как поменять фамилию ребенку

Имущество, которое было приобретено на средства, полученные из бюджета, и передано в семью, где воспитывался ребенок, в случае расторжения договора направляется в органы попечительства.

Статья 153.2 СК РФ. Прекращение договора о приемной семье

1. Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

2. Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

3. Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

Комментарии к ст. 153.2 СК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи устанавливается общее правило, согласно которому договор о приемной семье прекращается по основаниям, вытекающим из гражданского законодательства.

Как правило, договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается в связи с истечением срока его действия. При необходимости срок действия договора может быть продлен по соглашению сторон. В любом случае договор прекращается по достижении воспитанником 18-летнего возраста.

Основанием прекращения может быть и неисполнение или ненадлежащее исполнение договора одной из сторон. Однако в этом случае расторжение договора для приемных родителей — это их право (родители могут воспользоваться иным способом защиты своих прав — потребовать от органов опеки и попечительства исполнения их обязанности, в том числе путем обращения в суд), для органов опеки и попечительства — обязанность.

Договор о приемной семье также прекращается в связи с прекращением опеки или попечительства. Согласно п. 1 ст. 29 Закона об опеке, опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

4) при вступлении несовершеннолетнего в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

2. Особенностью договора о приемной семье является возможность отказа от его исполнения в одностороннем порядке.

Так, по просьбе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно, если они в силу уважительных причин не могут далее осуществлять принятые на себя обязательства. Такая ситуация может возникнуть, например, из-за болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других причин. Расторжение договора по инициативе приемных родителей возможно и в случае невыполнения органами опеки и попечительства принятых на себя обязанностей по оказанию помощи приемной семье.

По инициативе органа опеки и попечительства договор может быть расторгнут только в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям или в случае усыновления ребенка (детей). Перечень оснований отказа органов опеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье изложен в п. 2 ст. 153.2 СК РФ исчерпывающим образом (ни в тексте самого договора, ни в законах субъектов РФ нельзя предусматривать иные основания).

Решение о расторжении договора о приемной семье принимается органом опеки и попечительства. В случае несогласия приемных родителей с принятым решением оно может быть оспорено в судебном порядке.

3. Пункт 3 комментируемой статьи оговаривает одно из возможных последствий расторжения договора при существенном нарушении условий договора одной из сторон по ее вине. В этом случае добросовестная сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

Одновременно при обнаружении в действиях приемных родителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности орган опеки и попечительства обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через 14 дней с момента обнаружения оснований для привлечения приемных родителей к ответственности (п. 2 ст. 30 Закона об опеке).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector