1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Когда сгорает основной трудовой отпуск

Неиспользованный отпуск не сгорает

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассмотрели вопрос о том, сгорают ли ежегодные оплачиваемые отпуска и чем грозит компании непредоставление работнику отпуска в течение больше, чем двух лет подряд.

Ежегодный оплачиваемый отпуск — это закрепленное и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 106, ст. 107, ст. 114 ТК РФ).

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году.

Сгорает ли неиспользованный отпуск?

Согласно части четвертой ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако наличие этого запрета не лишает работника права на не использованный в течение двух лет отпуск.

Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

В этой связи отметим, что Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (далее — Конвенция), вступившая в силу на территории России с 6 сентября 2011 года. Согласно ст. 9 Конвенции часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

Некоторыми специалистами это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают».

Однако, по нашему мнению, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в ст. 9 Конвенции срок, то он лишится этого отпуска. Согласно ст. 3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. Соответственно, нет оснований говорить, что ввиду вступления в силу Конвенции отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут «сгорать».

Позиции, согласно которой неиспользованные отпуска не сгорают и работодатели обязаны предоставить работнику все накопленные отпуска, придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответ заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца на вопрос, заданный в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией «Гарант» (стенограмма выступления опубликована в журнале «Актуальная бухгалтерия», № 8, август 2015 г.), а также ответы на: Вопрос: В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать, если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большими объемами работ? Могут ли «сгореть» не использованные за несколько лет отпуска? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2015 г.); Вопрос: Что происходит с очередными ежегодными отпусками, которые накоплены за несколько лет? Работодатель говорит, что не использованные ранее отпуска «сгорают». Прав ли работодатель? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2015 г.) и др.).

Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, «накопленные» за все время работы у данного работодателя. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (смотрите также письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6).

Ответственность за непредоставление отпуска

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд является основанием для привлечения работодателя (должностных лиц) к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решения Московского городского суда от 12.12.2014 № 7-9197/14 и от 22.09.2014 № 7-8100/14, Саратовского областного суда от 28.03.2014 по делу № 21-96).

Материал подготовлен экспертами службы Правового консалтинга компании ГАРАНТ

Неиспользованный отпуск

Каждый трудящийся имеет право не посещать работу определенное количество суток в течение года. Но по ряду причин не всегда работнику удается это сделать. Свой неотгулянный отпуск, сохранившийся в течение 12 месяцев, сотрудник может отгулять в следующем году. Причины для этого бывают разными. Иногда сотрудники сами игнорируют свое право на то, чтобы отдохнуть дома. Но получить денежную компенсацию можно лишь в установленных законом случаях.

Основной ежегодный оплачиваемый отпуск

Право на отдых, предоставляемое каждый год, закреплено в статье 114 ТК РФ. Длительность этого периода составляет 28 суток. Есть категории граждан, для которых положен дополнительный отдых. Для определенных специальностей, профессий такое тоже возможно. Работник имеет право разделить время отдыха на части. При этом должно выполняться условие, что одна половина должна быть не менее 14 суток.

Оставшееся время можно дробить как угодно, выбирая в течение года время нахождения дома хоть по 2 дня. Если все же несколько дней удалось сохранить, и они не были использованы, пропадут ли они? Или неотгулянный отпуск удастся использовать позже? Бывают ли случаи, когда неиспользованный отпуск сгорает?

Читать еще:  Можно ли забрать трудовую книжку на время

Что понимается под неиспользованным отпуском?

Так называемый неотгулянный отпуск — это время отдыха, положенное работникам в течение 12 месяцев, которое не удалось использовать по каким-то причинам. Так как некоторые сотрудники имеют право отсутствовать на рабочем месте не 28 суток, а дольше, так как у них имеется дополнительный или же удлиненный отдых, то вовсе не факт, что в течение года они выберут все положенное им время. Нужно помнить, что все накопившиеся дни можно использовать только в течение следующих 12 месяцев, и только. Спустя еще 365 дней, таким правом воспользоваться уже не получится. Наниматели не могут держать на рабочем месте человека без отдыха дольше двух лет. Но куда денутся неиспользованные дни отпуска, причем, если их накопилось довольно много? Они остаются и никуда не деваются, однако воспользоваться ими так, как хочется, уже не получится.

В общем, неиспользованный отпуск можно с успехом реализовать в течение следующих 12 месяцев. А дальше о нем придется забыть до дня увольнения. После того как этот день наступит, человек получит компенсацию за все накопленные раннее дни. Каковы же причины того, что неотгулянные отпуска могут появиться? Безусловно, только уважительные причины заставят трудящегося оставаться на рабочем месте без положенного ему отдыха. Перенос на другой год возможен:

Причины отказа сотрудника от отдыха фиксируются в кадровых бумагах, потому что если серьезных оснований нет оставаться на работе, то нет причин упускать очередной отдых. Если сотрудник сам попросит работодателя о переносе положенных дней бездействия на следующий год, то причины могут быть такими:

  • семейные обстоятельства;
  • ухудшение состояния здоровья сотрудника.

Если не отгулял положенные дни за прошедшее время, то, возможно, это связано с инициативой работодателя, вызванной такими причинами:

  • невозможность переложить работу данного сотрудника на кого-то другого;
  • реорганизация нанимателя;
  • неотложная командировка;
  • проверки в организации;
  • выполнение обязанностей руководителя.

Причины, указанные выше, закреплены в ст. 124 ТК РФ.

Аннулируется ли отпуск за прошлые периоды?

Но в течение двух лет подряд это невозможно. Если люди трудятся на вредных производствах или им еще не исполнилось 18 лет, тогда они в обязательном порядке должны иметь возможность быть дома определенное время каждые 12 месяцев. Эти положения закреплены в ст. 124 ТК РФ.

Чтобы понять сгорает ли неиспользованный отпуск нужно поближе познакомиться со статьями ТК РФ 124, 122, а также с 114. Там говорится, что если трудящийся имеет неотгулянный отпуск за предыдущие периоды, то право на то, чтобы пустить его в дело сохраняется, пропавшим нельзя считать.

Законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ ратифицирована Конвенция МОТ № 132. В ст. 9 Конвенции говорится, что часть ежегодного отдыха, не менее 2 недель нужно отгулять за рабочий год, оставшееся время догуливают в течение 18 месяцев. Нашлись специалисты, которые, исходя из этого пришли к выводу, что спустя 18 месяцев оставшиеся дни пропадают. Другие же специалисты считают, что вовсе не сгорает неиспользованный отпуск, о котором говорилось в ст. 9 Четко прописано в ст. 3 Конвенции, что человек имеет право на минимально установленный отдых каждый год. Поэтому из-за существующей действующей Конвенции не стоит беспокоиться, что неотгулянный отпуск сгорает.

У специалистов Роструда спрашивали, может ли сгореть неиспользуемый отпуск и они ответили, что нет. Также у них интересовались: есть ли выход из ситуации, если работодатель постоянно отказывает в ежегодном покое, ссылаясь на то, что работать некому и сгорает ли отпуск за прошлые года. Работник имеет право потребить все накопившиеся дни отдыха у нанимателя за все периоды службы у него. Работники отгуливали свои дни за предыдущие периоды в рамках графика на очередные 12 месяцев, либо было составлено специальное соглашение с нанимателем, где указывалось, каким именно образом можно воспользоваться недостающими днями.

Замена отпуска денежной компенсацией

В статье 126 ТК РФ четко прописаны случаи, когда работник может получить компенсацию вместо заслуженного времянахождения дома. Некоторое количество неиспользованных дней отпуска заменяют деньгами. По письменному требованию трудящегося компенсация может быть выплачена за часть отдыха, превышающую 28 суток. Как в 2016, так и в 2017 году накопившиеся ранее дни остаются в распоряжении трудящегося, их не отбирают. Неиспользованные отпуска особенно пригодятся человеку при расчете во время ухода с работы. Чем дольше сотрудник трудился без отдыха, тем больше он получит денег при увольнении. Не стоит беспокоиться о том, сгорают ли десятки или сотни накопившихся дней отдыха. Все будет компенсировано человеку при расчете. Другой вопрос: как оплачивается долг. Обязательно учитывается средний заработок за последние 12 месяцев работы перед увольнением.

Если работнику необходимо перенести отдых на следующие 12 месяцев, то компенсацией может быть заменена неиспользованная часть отпуска свыше 28 календарных дней.

В каких случаях замена отпуска не допускается?

Даже часть неотгулянного отпуска невозможно заменить на компенсацию для перечисленных лиц. В статье 126 ТК РФ указывается также, что речь идет как об основном оплачиваемом, так и о дополнительном отпуске. Задолженности по отпускам, появившиеся ранее (например, накопленное время отдыха, когда беременности или вредных условий труда у работника еще не было), выплачиваются в полном объеме в случае расчета сотрудника.

Читать еще:  Отмена записи в трудовой книжке о приеме на работу

Неиспользованный отпуск за прошлые годы будет компенсирован в денежном эквиваленте в случае увольнения. При желании работник может и отгулять все положенные ему дни, тогда последний день отдыха будет днем увольнения (работник может реализовать такое свое желание, если его не увольняют принудительно). Такое положение прописано в ст. 127 ТК РФ.

Неиспользованный отпуск

Один из наиболее часто задаваемых вопросов об отпусках – неиспользованный отпуск сгорает или нет?

В 2020 году работник может использовать все отпуска, накопившиеся у него за предыдущие периоды у данного работодателя (ст. 124 ТК РФ). В том числе может присоединить их к отпуску за текущий рабочий год. Иными словами, если у работника, к примеру, с прошлого рабочего года остались неиспользованными 13 календарных дней отпуска и они перешли на следующий рабочий год, он не обязан сначала брать отпуск только на эти 13 дней, а уже потом отдельно отпуск за текущий год.

Если же работник решит уволиться и на день увольнения за ним будет числиться неотгулянный отпуск (его также называют неотгуленным отпуском), то сотрудник может (ст. 127 ТК РФ):

  • либо написать заявление на отпуск с последующим увольнением (при условии, что увольняют его не за виновные действия);
  • либо получить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Неиспользованные отпуска в графике отпусков

График отпусков (форма N Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) на следующий календарный год должен быть составлен не позднее 17 декабря текущего года (ст. 123 ТК РФ). В графе 5 графика указывается общее количество дней отпуска, которые работник вправе использовать за свой очередной рабочий год. Сюда включаются и дни основного отпуска, и дни дополнительных отпусков, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальным нормативным актом (ст. 115, 120 ТК РФ).

Что касается дней отпуска за предыдущие рабочие годы, то они могут быть предоставлены работнику:

  • в соответствии с графиком отпусков. В этом случае их нужно прибавить к общему числу дней отпуска работника и также отразить в графе 5;
  • по заявлению работника. Тогда конкретный период отпуска определяется по согласованию с работодателем.

Такое заявление ничем не будет отличаться от обычного заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск. В нем не нужно конкретизировать, что речь идет об отпуске за предыдущий рабочий год.

Заявление на неиспользованный отпуск (образец)

ООО «Калейдоскоп» Киселеву И.В.

от ведущего инженера Грекова А.К.

Заявление от 27.01.2020

Прошу предоставить мне отпуск с 3 февраля 2020 года на 14 календарных дней.

Ведущий инженер (подпись) Греков А.К.

Почему неиспользованные отпуска невыгодны работодателю

Ответ на вопрос – сгорает ли отпуск за прошлые года в 2020 году, мы уже знаем – не сгорает. Естественно, у тех работников, которые по каким-то причинам редко бывают в отпуске, общее количество неиспользованных дней отпуска может оказаться достаточно большим.

Такое положение дел часто не нравится работодателям. И для этого есть сразу 2 причины. Во-первых, если в организацию явится трудинспекция, у проверяющих однозначно возникнут вопросы, почему работники не могут в полной мере реализовать свое право на отдых. А во-вторых, чем больше отпусков накоплено у работника, тем бОльшую сумму компенсации придется выплатить ему при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

В связи с этим работодатели нередко предлагают своим работникам разные способы «избавления» от неиспользованных отпусков за прошлые годы. Посмотрим, какие варианты возможны и в чем их плюсы и минусы.

Работодатель «выгоняет» в отпуск

Самый простой и приемлемый для всех сторон вариант – если работник все-таки отгуляет свой отпуск, за один раз или частями (ст. 125 ТК РФ). Соответственно, сможет отдохнуть и получит за этот период отпускные.

Хуже ситуация, когда работнику предлагается написать несколько заявлений на короткие отпуска, выпадающие только на выходные дни – традиционно субботу и воскресенье. Работодатель, рекомендуя такой вариант, обычно напоминает о том, что работник при этом получит больше денег. Ведь за каждый такой выходной день сотруднику будут выплачены отпускные. Вместе с тем в такой ситуации дни отпуска у работника действительно сгорают. Потому что на выходных он бы и так не работал, а отпуск мог бы взять позже, и при этом получить не только те же отпускные, но и полноценно отдохнуть. Именно по этой причине такие «выходные» отпуска Минтруд считает незаконными.

Самый невыгодный для работника вариант – оформить отпуск и при этом продолжать работать, как будто никакого отпуска и нет. В такой ситуации за дни работы сотруднику выплачивают отпускные, а заработанные деньги он просто теряет. Ведь официально в этот период он не работает. И опять же ни о каком отдыхе здесь говорить не приходится.

Когда сгорает основной трудовой отпуск?

Каждый год работник должен отдыхать, ТК РФ предусматривает обязательный оплачиваемый период в виде отпуска минимальным количеством в общем случае 28 кал.дней. Однако часто на практике возникает ситуация, когда сотрудники работают на предприятии по несколько лет без ухода в отпуск. Допустимо ли такое? Будет ли сгорать неотгулянный отпуск?

Читать еще:  Максимум оплаты по больничному листу 2020

В 2017 году неотгулянный отпуск, согласно трудовому кодексу, не сгорает. Дни отпуска переносятся на будущие периоды, за все неотгулянные отпускные дни при увольнении работодатель обязан выплатить денежную компенсацию.

Причина работы без перерыва на отпуск может связана как с желанием самого работника, так и особенностями организации трудового процесса в компании. Многие работники не желают отдыхать, чтобы не терять зарплату, намереваясь получить денежную компенсацию отпускных за все неотгулянные дни.

Компенсация неистраченных дней отпуска возможна только при увольнении. Также заменить деньгами можно дополнительно предоставляемый оплачиваемый отпуск к основному. Если трудовой договор не расторгается, то заменить компенсацией неиспользованный за прошедший рабочий год отпуск не получится.

Обязательно ли ходить в отпуск каждый год?

Ст.122 ТК РФ говорит о том, что основной оплачиваемый отпуск предоставляется каждому сотрудника ежегодного. За каждый рабочий год положено минимум 28 календарных дней. В ряде случае добавляются дополнительные дни — кому положен удлиненный отпуск.

Также имеются положения в ст.124 о том, что отпуск за прошедший рабочий год нужно отгулять не позднее 12-ти месяцев, идущих за его окончанием. Получается, что сотрудник должен отдыхать хотя бы один раз за 2 года. На практике все чаще встречаются ситуации, когда трудящиеся работают по несколько лет без выхода в отпуск. Отпускные дни накапливаются. Возникает вопрос, сгорят ли накопленные неотгулянные дни отпуска? Можно ли за них получить денежную компенсацию или можно пойти в один длительный отпуск продолжительностью, равной суммарной длительности всех неотгулянных отпусков?

Неотгулянный отпуск будет сгорать в 2017 году?

Трудовой кодекс в 2017 году в данном вопросе не меняется, трудящийся по прежнему должен выходить в отпуск каждый год. Если же этого не случается, то необходимо ориентироваться на письмо Роструда 1921-6, согласно которому работник, не отдыхавший несколько лет, имеет по-прежнему право на все неотгулянные отпускные дни. Отпуск не сгорал раньше, не сгорает и в 2017 году. Никаких изменений в данном вопросе нет.

Если работник будет увольняться, то денежную компенсацию ему нужно выплатить за все неотгулянные дни отпуск. Если сотрудник длительное время не отдыхал, то общее число неистраченных дней может составлять десятки и сотни дней. За все эти дни считается компенсация из расчета среднего заработка за 12 месяцев перед увольнением.

Конечно, это нарушает требования трудового кодекса в части обязательного предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, однако в ТК РФ ни в одном пункте не содержатся правила о том, что неотгулянные дни за период, превышающий 2 рабочих года, должны сгорать. Пока в трудовое законодательство не внесена подобная норма, работодатель обязан оплатить все неистраченные дни.

Перенос отпуска по ТК РФ возможен, однако перенести его можно не далее, чем на 12 месяцев с момента завершения рабочего года.

Чтобы не допускать подобного, необходимо стимулировать работников в использовании положенных отпускных дней. Не препятствовать отдыху персоналу, планировать ежегодный отдых сотрудников, составляя график на следующий год.

Работодатель, сотрудники которого не отдыхают более двух лет подряд, может быть оштрафован, сумма штрафа может достигать 50 тыс. руб. Работник при этом никаких потерь не несет, никакие наказания для него не предусмотрены, его неотгулянный отпуск не сгорает, а право на компенсацию сохраняется за все дни.

Как посчитать количество положенных отпускных дней, можно посмотреть в этой статье, где на примерах поясняется порядок определения рабочего года и соответствующего числа отпускных дней.

Сгорает ли неиспользованный отпуск по Международной конвенции

С конца 2011 года в РФ учитываются положения конвенции МОТ, в которой в части оплачиваемых отпусков говорится о том, что право на компенсацию неотгулянных отпускных дней у сотрудника сохраняется в течение 21 месяца. То есть в случае, когда отпуск будет откладываться далее, дни будут сгорать.

На практике, работодатели и судьи все-таки отдают предпочтение трудовому кодексу в данном вопросе, оплачивая работнику неотгулянные дни за весь трудовой период. Однако, имеются и противоположные решения, в некоторых случаях суд соглашается с работодателями, которые компенсацию неистраченный отпуск только за последние 21 месяц.

РФ ратифицирует Международную конвенцию, поэтому ее положения следует также учитывать, причем согласно ст.10 трудового кодекса, международные нормы находятся в приоритете над внутренними трудовыми законами. Другой точки зрения придерживается Роструд.

Вывод такой — лучше своевременной отправлять своих сотрудников в отпуск, не дожидаясь окончания срока в 21 месяц, когда возникает спорная ситуация относительно того, сгорает отпуск или нет. Если работодатель откажет в выплате компенсации за все неиспользованные дни, а выплатит только за 21 месяц, и работник обратится в трудовую инспекцию, то последняя примет сторону сотрудника и обяжет выплатить компенсацию в полном объеме, более того выпишет штраф за непредоставление отпуска более двух лет. Далее работодатель вправе обратиться в суд, который, скорее всего, согласно нормам международной конвенции примет сторону работодателя. Чтобы не проводить длительных судебных разбирательств, необходимо отправлять персонал отдыхать, несмотря на их личное желание.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector